Решение по делу № 2-5474/2022 от 12.05.2022

Дело № 2-5474/2022

УИД 03RS0003-01-2022-005249-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платоновой Эльвиры Рамилевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Платонова Э.Р. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указала, что она, в связи с имеющимся стажем педагогической деятельности, обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – ГУ-ОПФ РФ по РБ) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № ОПФ № от 18.11.2021 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием стажа педагогической деятельности продолжительностью не менее 25 лет. В стаж педагогической деятельности не включены периоды учебных отпусков, нерабочие праздничные дни в Республике Башкортостан, периоды работы воспитателем, проведение профилактических работ в детском саду №6 г.Уфы.

С данным решением Платонова Э.Р. не согласна, в связи, с чем, истец, просит суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости: периоды учебных отпусков с 15.09.2008 по 04.10.2008, с 06.04.2009 по 25.04.2009, с 30.11.2009 по 19.12.2009, с 05.04.2010 по 24.04.2010, с 18.11.2010 по 27.11.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 30.11.2012 по 18.02.2012, с 10.05.2012 по 08.06.2012, с 14.01.2013 по 02.02.2013, с 13.05.2013 по 02.06.2013, с 11.11.2013 по 30.11.2013, с 10.03.2014 по 29.03.2014, с 13.10.2014 по 01.11.2014, с 09.02.2015 по 28.02.2015, с 12.10.2015 по 31.10.2015, с 08.02.2016 по 05.03.2016 (всего 11 месяцев 3 дня); нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 22 февраля 2002 года, 11 октября 2002 года, 05 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 01 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 20 января 2005 года, 11 октября 2005 года, 03 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 11 октября 2008 года, 08 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, (всего 1 месяц 24 дня); периоды работы воспитателем с 01.01.2021 по 17.08.2021 (всего 7 месяцев 15 дней), ежегодные оплачиваемые отпуска с 03.06.2013 по 07.07.2013 всего (1 месяц 5 дней), признать, что на 18.08.2021 года Платоновой Э.Р. выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 9 месяцев 2 дня; признать, что 16.11.2021 года Платоновой Э.Р. выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости; признать, что с 16.11.2024 года Платонова Э.Р. получает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; взыскать с ГУ-ОПФ РФ по РБ в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ПлатоноваЭ.Р. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без участия истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования Платоновой Э.Р. подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что 18.08.2021 года Платонова Э.Р. обратилась в ГУ-ОПФ РФ по РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению ГУ-ОПФ РФ по РБ (Ленинский район г.Уфы) № № от 18.11.2021 года на день обращения стаж педагогической деятельности Платоновой Э.Р. составил 22 года 10 месяцев 19 дней, в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием стажа педагогической деятельностью продолжительностью не менее 25 лет.

В стаж педагогической деятельности Платоновой Э.Р. не засчитаны периоды учебных отпусков с 15.09.2008 по 04.10.2008, с 06.04.2009 по 25.04.2009, с 30.11.2009 по 19.12.2009, с 05.04.2010 по 24.04.2010, с 18.11.2010 по 27.11.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 30.11.2012 по 18.02.2012, с 10.05.2012 по 08.06.2012, с 14.01.2013 по 02.02.2013, с 13.05.2013 по 02.06.2013, с 11.11.2013 по 30.11.2013, с 10.03.2014 по 29.03.2014, с 13.10.2014 по 01.11.2014, с 09.02.2015 по 28.02.2015, с 12.10.2015 по 31.10.2015, с 08.02.2016 по 05.03.2016 (всего 11 месяцев 3 дня); нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 22 февраля 2002 года, 11 октября 2002 года, 05 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 01 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 20 января 2005 года, 11 октября 2005 года, 03 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 11 октября 2008 года, 08 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, (всего 1 месяц 24 дня); периоды работы воспитателем с 01.01.2021 по 17.08.2021 (всего 7 месяцев 15 дней); проведение профилактических работ в детском саду №6 г.Уфы с 03.06.2013 по 07.07.2013 (1 месяц 5 дней), с 01.08.2014 по 26.08.2014 всего (26 дней).

Таким образом, ответчиком учтен стаж Платоновой Э.Р. на соответствующих видах работ продолжительностью 22 года 10 месяцев 19 дней.

    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 01.10.2019) (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.2-5 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665).

Подпунктом «м» п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29 октября 2002 года №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее – Список от 22 сентября 1999 года №1067).

Как следует из материалов дела, в том числе подтверждено трудовой книжкой истца, в периоды с 02.05.1995 года по 31.05.1999 года она работала воспитателем в МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования» Детские ясли № 9 Ленинского района, с 07.06.1999 года по 12.10.2018 года воспитателем МБДОУ Детский сад № 6 г. Уфы, с 16.10.2018 года по 31.12.2021 года воспитателем МБОУ «Башкирский детский сад № 40» г. Уфы.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов учебных отпусков суд приходит к следующему.

Положениями статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 N 381).

Рекомендациями Международной организации труда от 27 июля 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

В период учебных отпусков с 15.09.2008 по 04.10.2008, с 06.04.2009 по 25.04.2009, с 30.11.2009 по 19.12.2009, с 05.04.2010 по 24.04.2010, с 18.11.2010 по 27.11.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 30.11.2012 по 18.02.2012, с 10.05.2012 по 08.06.2012, с 14.01.2013 по 02.02.2013, с 13.05.2013 по 02.06.2013, с 11.11.2013 по 30.11.2013, с 10.03.2014 по 29.03.2014, с 13.10.2014 по 01.11.2014, с 09.02.2015 по 28.02.2015, с 12.10.2015 по 31.10.2015, с 08.02.2016 по 05.03.2016 истица работала воспитателем МБДОУ Детский сад № 6 г. Уфы (с 07.06.1999 года по 12.10.2018 года), за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. В этот период работы истица выполняла норму рабочего времени, установленный за ставку заработной платы. Данные периоды отпусков имели место в период работы истца в должности и учреждении, дающей право на досрочное назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Соответственно, периоды ученических отпусков судом подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан суд находит их также подлежащими удовлетворению.

Исходя из системного толкования Конституции Российской Федерации, положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, разграничивающей полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан", в Республике Башкортостан установлены праздничные дни Ураза-байрам, Курбан-Байрам, 11 октября ежегодно празднуется День Республики, и до 24.12.2009 года ежегодно 24 декабря праздновался День Конституции Республики Башкортостан, перечисленные выше праздничные дни установлены законодательным органом Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, в связи с чем, их исключение из специального стажа истца произведено пенсионным органом необоснованно.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан", в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями являются, в частности Ураза-байрам, Курбан-Байрам, День Республики Башкортостан - 11 октября, День Конституции Республики Башкортостан - 24 декабря, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о включении вышеуказанных дополнительных праздничных дней Республики Башкортостан в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Далее. Разрешая требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периода работы воспитателем с 01.01.2021 года по 17.08.2021 года, суд исходит из следующего.

Решением ГУ-ОПФ РФ по РБ (Ленинский район г.Уфы) № 220000000213/002-57097 от 18.11.2021 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включен периоды работы Платоновой Э.Р. воспитателем с 01.01.2021 по 17.08.2021 (всего 7 месяцев 15 дней) в связи с тем, что работодателем не представлены сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец Платонова Э.Р. 08.08.1973 года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 31.12.1997 года.

Как следует из представленной выписки из индивидуального лицевого счета, за весь период работы Платоновой Э.Р. с 16.10.2018 года по 31.12.2021 года воспитателем МБОУ «Башкирский детский сад № 40» г. Уфы работодателем проставлен код льготной работы (л.д. 29-30).

При указанных обстоятельствах требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периода работы воспитателем с 01.01.2021 года по 17.08.2021 года подлежат удовлетворению.

Истцом Платоновой Э.Р. также заявлены требования о включении в стаж педагогической деятельности периодов ежегодных оплачиваемых отпусков с 03.06.2013 года по 07.07.2013 года (1месяц 5 дней), с 01.08.2014 года по 26.08.2014 года (26 дней).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истцом в подтверждение исковых требований представлена справка, выданная Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад № 6 городского округа г. Уфа РБ от 15.04.2022 года № 39/1 из которой следует, что Платонова Э.Р. в период с 03.06.2013 года по 15.07.2013 года (приказ № 25/к от 22.05.2013 года) и в период с 16.07.2014 года по 27.08.2014 года (приказ № 23/к от 16.06.2014 года) находилась в очередном отпуске.

С учетом изложенного, требования Платоновой Э.Р. о включении в стаж педагогической деятельности периодов ежегодных оплачиваемых отпусков с 03.06.2013 года по 07.07.2013 года (1месяц 5 дней), с 01.08.2014 года по 26.08.2014 года (26 дней) суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку отпуска были предоставлены истцу в период работы в должности воспитателя.

Разрешая требования истца о признании, что на 18.08.2021 года Платоновой Э.Р. выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 9 месяцев 2 дня, а на 16.11.2021 года Платоновой Э.Р. выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности на ГУ-ОПФ РФ по РБ назначить Платоновой Э.Р. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16.11.2024 г. суд приходит к следующему.

С учетом включения судом спорных периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, требования истца о признании, что 18.08.2021 года Платоновой Э.Р. выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 9 месяцев 2 дня.

Таким образом, 16.11.2021 года Платоновой Э.Р. выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, требования истца в этой части также подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ГУ-ОПФ РФ по РБ назначить Платоновой Э.Р. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16.11.2024 суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 (с учетом норм ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) в 2021 году может быть реализовано не ранее, чем через 36 месяцев (3 года).

Назначение досрочной страховой пенсии по рассматриваемому основания может быть реализовано в 2024 году.

Поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии у Платоновой Э.Р. ни на день обращения в пенсионный орган, ни на момент рассмотрения дела в суде не определяется, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований Платоновой Э.Р. о признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости на будущее время.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Платоновой Эльвиры Рамилевны (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355) о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж Платоновой Эльвиры Рамилевны для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

периоды учебных отпусков с 15.09.2008 по 04.10.2008, с 06.04.2009 по 25.04.2009, с 30.11.2009 по 19.12.2009, с 05.04.2010 по 24.04.2010, с 18.11.2010 по 27.11.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 30.11.2012 по 18.02.2012, с 10.05.2012 по 08.06.2012, с 14.01.2013 по 02.02.2013, с 13.05.2013 по 02.06.2013, с 11.11.2013 по 30.11.2013, с 10.03.2014 по 29.03.2014, с 13.10.2014 по 01.11.2014, с 09.02.2015 по 28.02.2015, с 12.10.2015 по 31.10.2015, с 08.02.2016 по 05.03.2016 (всего 11 месяцев 3 дня); нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 22 февраля 2002 года, 11 октября 2002 года, 05 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 01 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 20 января 2005 года, 11 октября 2005 года, 03 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 11 октября 2008 года, 08 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, (всего 1 месяц 24 дня); период работы воспитателем с 01.01.2021 по 17.08.2021 (всего 7 месяцев 15 дней); ежегодные оплачиваемые отпуска с 03.06.2013 по 07.07.2013, с 01.08.2014 по 26.08.2014 (всего 26 дней).

Признать, что на 18.08.2021 года Платоновой Э.Р. выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 9 месяцев 2 дня.

Признать, что 16.11.2021 года Платоновой Э.Р. выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении исковых требований о признании с 16.11.2024 года права Платоновой Э.Р. на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Плаитоновой Эльвиры Рамилевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 15 июля 2022 года.