Решение по делу № 2а-186/2017 от 31.05.2017

                         к делу № 2а-186/2017г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«08» июня 2017 года а. Хакуринохабль

    Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Барчо Р.А.,

при секретаре судебного заседания Керим Заде И.И.,

с участием административного истца старшего помощника прокурора <адрес> Духу Т.Ю.,

административного ответчика главы администрации МО «Заревское сельское поселение» Синякова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Заревское сельское поселение» о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии всех надлежащих мер по оформлению документов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности гидротехнических сооружений» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» и обязании ответчика устранить данные нарушения,

                     У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Заревское сельское поселение» о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии всех надлежащих мер по оформлению документов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности гидротехнических сооружений» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» и обязании ответчика устранить данные нарушения.

В судебном заседании административный истец старший помощник прокурора <адрес> Духу Т.Ю. поддержал заявленные исковые требований и просил суд удовлетворить их.

Административный ответчик по делу глава администрации МО «Заревское сельское поселение» Синяков А.А. в судебном заседании не признал исковые требования административного истца, просил суд прекратить производство по делу, в связи с тем, что данное исковое заявление должно быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства.

Суд, выслушав пояснения административного истца, мнение административного ответчика, изучив материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, которые предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Из административного искового заявления, поданного в суд следует, что оно должно быть подано в порядке гражданского судопроизводства. Гражданские права и обязанности возникают в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГКРФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренном, п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> подданное в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Заревское сельское поселение» о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии всех надлежащих мер по оформлению документов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности гидротехнических сооружений» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» и обязании ответчика устранить данные нарушения, не подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку разрешается в ином судебном порядке, а именно в порядке гражданского судопроизводства.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 128, 194-195 КАС РФ, суд

                    О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Заревское сельское поселение» о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии всех надлежащих мер по оформлению документов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности гидротехнических сооружений» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» и обязании ответчика устранить данные нарушения, - прекратить.

Разъяснить прокурору <адрес> право на подачу искового заявления в порядке гражданского судопроизводства, а также то, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям не допускается.

    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 15 дней.

Судья Шовгеновского

районного суда Барчо Р.А.