ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ20 октября 2022 года город Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Щепеткова В.В.,
при ведении протокола секретарем Морозовой О.А.,
представителя истца Барониной М.Н.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТУСЗН по г.о. Шуя и Шуйскому муниципальному району Ивановской области Дадеева А.Ю.,
помощника прокурора Соболевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Шуйского муниципального района к Елизаровой Татьяне Николаевне о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения иных лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Шуйского муниципального района обратилась в суд с иском к Елизаровой Татьяне Николаевне, Елизарову Александру Евгеньевичу, Борисовой Надежде Александровне, Борисову Константину Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения иных лиц.
Исковые требования мотивированы следующим. 28 декабря 2015 года между Елизаровой Татьяной Николаевной и Администрацией Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области был заключен Договор социального найма жилого помещения № 400 (далее по тексту - Договор), расположенного по адресу: ….
В настоящее время собственником вышеуказанного недвижимого имущества является Шуйский муниципальный район, полномочия которого осуществляет Администрация Шуйского муниципального района в соответствии с Уставом Шуйского муниципального района Ивановской области.
В соответствии с п. 1. раздела I Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнат(ы) в отдельной квартире (доме) общей площадью 35,0 кв. метров, в том числе жилой 18,0 кв. метров, по адресу: …., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: (электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 3 раздела I Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Елизаров Александр Евгеньевич - бывший муж; Елизаров Алексей Александрович - сын; Елизарова Евгения Александровна - дочь.
Согласно данным копии поквартирной карты от 19.04.2022г. в жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Елизаров Александр Евгеньевич (…. г.р.) - бывший муж; Елизаров Алексей Александрович (…. г.р.) - сын; Елизарова Евгения Александровна (…. г.р.) - дочь; Евдокимов Илья Игоревич (… г.р.) - сын.
29 марта 2022 года Администрацией Шуйского муниципального района была проведена проверка соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, о чем был составлен Акт осмотра жилого помещения, произведена фотофиксация. Проверка проводилась в присутствии соседки Малафеевой Ирины Александровны, проживающей по адресу: ….. В ходе проведения проверки (осмотра жилого помещения) установлено: 29 марта 2022 г. проведен осмотр объекта, расположенного по адресу: …., Нанимателем которого является Елизарова Татьяна Николаевна, на основании договора социального найма от 28.12.2015 № 400. Попасть в помещение не предоставляется возможным, так как по данному адресу из зарегистрированных лиц никто не проживает. Имеется задолженность за коммунальные и прочие платежи. В результате визуального осмотра установлено: текущий ремонт входной двери не проводился, видны следы повреждений дверного полотна; текущий ремонт оконных рам своевременно не проводился, что привело к ускоренному износу. Со слов Малафеевой Ирины Александровны, по вышеуказанному адресу более 5 лет никто не проживает.
Кроме того, по адресу: …. имеется задолженность за коммунальные услуги: за вывоз ТКО на 01.07.2022г. задолженность составляет 34 974,48 руб.; за потребленную электроэнергию по состоянию на 01.08.2022г. задолженность составляет 1 232,37 руб., задолженность перед МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» за коммунальные услуги (в том числе за найм жилого помещения) на 13.07.2022г. составила 74 827,33 руб.
На основании вышеизложенного, истец просит признать ответчиков - Елизарову Татьяну Николаевну, … года рождения, Елизарова Александра Евгеньевича, …. года рождения; а также несовершеннолетних членов семьи: Елизарова Алексея Александровича, …. года рождения; Елизарова Евгения Александровича, …. года рождения, Евдокимова Илью Игоревича, … года рождения зарегистрированных в жилом помещении, утратившими право пользования жилым помещением, находящемся в муниципальной собственности, расположенном по адресу: ….; выселить ответчиков - Борисову Надежду Александровну, …. года рождения и Борисова Константина Владимировича, …. года рождения из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: …..
Представитель истца Баронина М.Н. в судебном заседании 04 октября 2022 года дала следующие пояснения по делу. Администрацией Шуйского муниципального района проведена повторная проверка в рамках судебного процесса, не выявлено, что семья Борисовых проживает в квартире по адресу: …... Борисова Н.А. связывалась по телефону, сообщила, что их семья проживала какое-то время временно в квартире по указанному адресу, на данный момент они не проживают.
Кроме того, в судебном заседании ответчик Елизаров А.Е. представил сведения о том, что им исковые требования удовлетворены в добровольном порядке и он снялся с регистрационного учета в спорном жилом помешении.
В связи с этим представитель истца Баронина М.Н. в судебном заседании отказалась от исковых требований к ответчикам Борисовым и Елизарову А.Е.
Просит суд о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения Елизаровой Татьяны Николаевны, также действующей в интересах несовершеннолетнего сына Евдокимова Ильи Игоревича.
В судебное заседание ответчик Елизарова Т.Н., извещенная о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явилась. В соответствии с п. 1 ст. 35 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд считает, что нежелание ответчика, участвующего в деле являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, полагает возможным на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие не явившегося ответчика.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТУСЗН по г.о. Шуя и Шуйскому муниципальному району Ивановской области Дадеева А.Ю. не возражала против удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного судопроизводства.
Помощник прокурора Соболева Т.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ: Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 6 ст. 91.10 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (Наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Судом установлено, что 28 декабря 2015 года между Елизаровой Татьяной Николаевной и Администрацией Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области был заключен Договор социального найма жилого помещения № 400 (далее по тексту - Договор), расположенного по адресу: …..
В настоящее время собственником вышеуказанного недвижимого имущества является Шуйский муниципальный район, полномочия которого осуществляет Администрация Шуйского муниципального района в соответствии с Уставом Шуйского муниципального района Ивановской области.
В соответствии с п. 1. раздела I Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнат(ы) в отдельной квартире (доме) общей площадью 35,0 кв. метров, в том числе жилой 18,0 кв. метров, по адресу: …., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: (электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 3 раздела I Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Елизаров Александр Евгеньевич - бывший муж; Елизаров Алексей Александрович - сын; Елизарова Евгения Александровна - дочь.
Согласно данным копии поквартирной карты от 19.04.2022г. в жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Елизаров Александр Евгеньевич (… г.р.) - бывший муж; Елизаров Алексей Александрович (… г.р.) - сын; Елизарова Евгения Александровна (…. г.р.) - дочь; Евдокимов Илья Игоревич (…. г.р.) - сын.
29 марта 2022 года и 21 сентября 2022 года Администрацией Шуйского муниципального района были проведены проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, о чем был составлен Акт осмотра жилого помещения, произведена фотофиксация. Проверка проводилась в присутствии соседки Малафеевой Ирины Александровны, проживающей по адресу: …... В ходе проведения проверки (осмотра жилого помещения) установлено: 29 марта 2022 г. проведен осмотр объекта, расположенного по адресу: …., Нанимателем которого является Елизарова Татьяна Николаевна, на основании договора социального найма от 28.12.2015 № 400. Попасть в помещение не предоставляется возможным, так как по данному адресу из зарегистрированных лиц никто не проживает. Имеется задолженность за коммунальные и прочие платежи. В результате визуального осмотра установлено: текущий ремонт входной двери не проводился, видны следы повреждений дверного полотна; текущий ремонт оконных рам своевременно не проводился, что привело к ускоренному износу. Со слов Малафеевой Ирины Александровны, по вышеуказанному адресу более 5 лет никто не проживает.
Кроме того, по адресу: …. имеется задолженность за коммунальные услуги: за вывоз ТКО на 01.07.2022г. задолженность составляет 34 974,48 руб.; за потребленную электроэнергию по состоянию на 01.08.2022г. задолженность составляет 1 232,37 руб., задолженность перед МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» за коммунальные услуги (в том числе за найм жилого помещения) на 13.07.2022г. составила 74 827,33 руб.
В виду того, что при проведении проверок от 29.03.2022г. и 21.09.2022 г. комиссией был установлен факт отсутствия зарегистрированных в жилом помещении граждан, в том числе несовершеннолетних детей: Елизарова Алексея Александровича, …. г.р., Елизаровой Евгении Александровны …...р., Евдокимова Ильи Игоревича, …. г.р., Администрацией Шуйского муниципального района в Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району было направлено письмо (исх. № 1704 от 05.04.2022г.) с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и принять соответствующие меры. В ответ на вышеуказанное письмо от Территориального управления социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району в Администрацию поступил ответ (исх. № 1553 от 14.04.2022г.), где сообщалось о том, что по адресу: …. И поживают граждане Борисова Надежда Александровна, …. года рождения и Борисов Константин Владимирович, …. года рождения. Регистрации по месту жительства либо по месту пребывания не имеют. Их малолетние дети Борисов Лев Константинович, …. года рождения, и Борисова Анастасия Константиновна, … года рождения, помещены на временное пребывание в ОКУЗ «Дом ребенка специализированный» на основании распоряжения ТУСЗН по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району №№ 144,145 от 10.03.2022 года. Другими сведениями о нанимателях по вышеуказанному адресу ТУСЗН по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району не обладает.
В Администрацию Шуйского муниципального района заявления в письменной форме от нанимателя Елизаровой Т.Н. на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: …. в качестве членов своей семьи - гр. Борисовой Надежды Александровны, и гр. Борисова Константина Владимировича не поступало. Таким образом, гр. Борисова Надежда Александровна, и гр. Борисов Константин Владимирович проживают по вышеуказанному адресу в отсутствие законных оснований.
26 апреля 2022 года в адрес Ответчика Администрацией было направлено письмо с Требованием о выселении и снятии с регистрационного учета (исх. № 2076) (штриховой почтовый идентификатор 80081971147167), в котором Ответчику было предложено в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения Требования обратиться в Администрацию Шуйского муниципального района для расторжения договора социального найма …. от 28.12.2015г., сдачи муниципального помещения и подписания Акта сдачи жилого помещения. Требование Ответчиком не получено и возвращено за истечением срока хранения, о чем свидетельствует Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081971147167. (Информация получена посредством официального сайта «Почта России»).
Согласно данным копии поквартирной карты от 19.04.2022г. в жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Елизаров Александр Евгеньевич (…. г.р.) - бывший муж; Елизаров Алексей Александрович (… г.р.) - сын; Елизарова Евгения Александровна (… г.р.) - дочь; Евдокимов Илья Игоревич (.. г.р.) - сын.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Шуйский муниципальный район является собственником квартиры, расположенной по адресу: …., дата государственной регистрации 21.03.2019 года …..
В квартире у истца никаких вещей, принадлежащих ответчику не имеется, в содержании квартиры она участия не принимает, коммунальные платежи не оплачивает, совместного хозяйства с истцом не ведет, членом семьи истца не является. Доказательств обратного суду не представлено.
Судом установлено, что соглашение между ответчиком Елизаровой Т.Н. и истцом Администрацией Шуйского муниципального района Ивановской области собственником квартиры, расположенного по адресу: ….. о порядке пользования жилым помещением не заключалось.
Истец является полноправным собственником квартиры. В квартире, расположенной по адресу: ….. ответчик на протяжении значительного периода времени не проживает по данному адресу, не выполняет обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, не является членом семьи истца, препятствий в проживании в спорном жилом помещении не чинит, соглашений о пользовании спорным домом между сторонами не имеется, совместного хозяйства они не ведут, а формальная регистрация ответчика не порождает безусловного права пользования жилым помещением, суд не усматривает оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, при этом имеются основания для прекращения права пользования Елизаровой Татьяны Николаевны и ее сына Евдокимова Ильи Игоревича жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ….
Ответчик Елизарова Т.Н. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что между собственником жилого помещения и ответчиком имеется соглашение о пользовании жилым помещением, суду не представила.
Кроме того, согласно ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Поэтому регистрация Елизаровой Т.Н. и Евдокимова И.И. по месту пребывания, не влечет снятие с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
В силу ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком Елизаровым А.Е., если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае судом указанных обстоятельств не установлено, в связи, с чем суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Согласно ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Администрации Шуйского муниципального района к Елизаровой Татьяне Николаевне, также являющейся законным представителем несовершеннолетнего Евдокимова И.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Шуйского муниципального района к Елизаровой Татьяне Николаевне, о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения иных лиц - удовлетворить.
Прекратить право пользования Елизаровой Татьяны Николаевны, …. года рождения, а также несовершеннолетнего члена семьи Евдокимова Ильи Игоревича, …. года рождения зарегистрированных в жилом помещении, утратившими право пользования жилым помещением, находящемся в муниципальной собственности, расположенном по адресу: ….
Данное решение является основанием для снятия Елизаровой Татьяны Николаевны, …. года рождения и ее несовершеннолетнего сына Евдокимова Ильи Игоревича, … года рождения с регистрационного учета по адресу: ….
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Щепетков
Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2022 года.