Решение по делу № 2-401/2013 от 06.05.2013

Дело № 2-401/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики об оспаривании действий судебного пристава исполнителя, с участием заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП России по Чувашской Республике Сорокиной Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики предъявила в Алатырский районный суд ЧР заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Чуварлейского сельского поселения подлежит взысканию исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей.

Считает наложенное на администрацию взыскание необоснованным, т.к. в соответствии с п.3 ст.11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» от 17 октября 2005 года № 42 (с изменениями и дополнениями), полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. В связи с этим в целях исполнения решения суда Чуварлейским сельским поселением в Министерство финансов ЧР направлена информация для предоставления в ДД.ММ.ГГГГ финансовых средств для обеспечения жильем по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1. После того как данные денежные средства поступят из республиканского бюджета, данный гражданин будет обеспечен жилым помещением.

Просила постановление судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации Чуварлейского сельского поселения исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представителя заявителя администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики - глава администрации Климкин Н.В. заявление поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в нем. Показал, что решением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ администрацию Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обязали предоставить лицу, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 однократно благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Данное решение исполнить не представляется возможным, поскольку администрация Чуварлейского сельского поселения не имеет денежных средств для предоставления жилья лицу, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 Для исполнения решения суда Чуварлейским сельским поселением в Министерство финансов ЧР направлена информация для предоставления в ДД.ММ.ГГГГ финансовых средств, для обеспечения жильем по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 При поступлении денежных средств из республиканского бюджета решение суда будет исполнено. В суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда не обращались.

Представитель заинтересованного лица Алатырского районного отдела судебных приставов – начальник Паскудина Л.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что заявление администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики удовлетворению не подлежит. Просила жалобу Климкина Н.В. на действия судебного пристава - исполнителя оставить без удовлетворения.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП Сорокина Ю.В. считает, что заявление администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики удовлетворению не подлежит. Показала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алатырским районным судом ЧР, возбуждено исполнительное производство № об обязании администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики предоставить лицу, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 однократно благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах дела имеется отметка о его получении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем главе администрации Чуварлейского сельского поселения Климкину Н.В. вручено официальное предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение решения суда, вступившего в законную силу, с установлением срока для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с установлением срока исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Должник с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда не обращался. Доводы заявителя администрации Чуварлейского сельского поселения об отсутствии денежных средств не является обстоятельством, освобождающим заявителя от исполнения норм действующего законодательства.

Таким образом, у должника имелась реальная возможность принять меры к исполнению решения суда, путем взятия кредита в банке или иной кредитной организации, бюджетного учреждения, используя доходы администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района ЧР. Однако, должником не предпринято никаких мер для исполнения решения суда, судебному приставу-исполнителю не предоставлено ни одного документа о проделанной работе должником для предоставления жилого помещения ФИО1

Просила в удовлетворении заявления администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.

Заслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление жилого помещения как лицу, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Администрация Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обязана предоставить лицу, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 однократно благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Данное решение вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение указанного решения Алатырским районным судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист № на принудительное исполнение решения об обязании администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики предоставить лицу, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 однократно благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП на основании заявления ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, о чем вынесено соответствующее постановление.

Согласно п.п. 2,3 Постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (данное постановление получено Климкиным Н.В. – ДД.ММ.ГГГГ).

Должник предупрежден, что в случает не исполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполне­ния, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительно­го документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: взыскивать исполнительский сбор.

Согласно ч.ч. 1,2,3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП Сорокиной Ю.В. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, согласно которому взыскано с должника администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района ЧР исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника – организации, что составляет <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП вручено главе администрации Чуварлейского сельского поселения Климкину Н.В. требование о предупреждении об административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и официальное предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение приговора, решения суда и иного судебного акта, вступившего в законную силу, с установлением срока для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что администрацией Чуварлейского сельского поселения Алатырского района ЧР не было предпринято никаких мер для добровольного исполнения решения суда. Климкин Н.В. не воспользовался правом обратиться в суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда до получения денежных средств из республиканского бюджета, направленных для обеспечения жильем детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учитывая вышеизложенное, суд доводы представителя заявителя Климкина Н.В. о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора подлежит отмене, суд находит несостоятельным.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления судебного пристава–исполнителя Алатырского РОСП УФССП по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района ЧР исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем считает необходимым отказать в удовлетворении заявления администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района ЧР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: И.Н. Легостина