Решение по делу № 33-6755/2018 от 06.07.2018

Судья Гордиенко О.А. дело № 33-6755/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 25 июля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

судей: Синани А.М и Харченко И.А.

при секретаре: Гамуровой М.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Жердева Валерия Ивановича на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 18 января 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Жердева Валерия Ивановича к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Администрации г. Ялты Республики Крым, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о признании статуса «инвалид Великой Отечественной войны», установлении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛА:

Жердев В.И. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец, имеет статус инвалида Великой Отечественной войны, все правоподтверждающие документы с 1978 года. Жердев В.И. состоит в очереди на жилье с 1981 года, будучи малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, до сих пор не имеет возможности реализовать свое право на жилье. Указанное право, согласно позиции истца, гарантировано ему Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». Жердеву В.И. в 1978 году была установлена инвалидность по причине «контузия, травма», он был признан инвалидом Великой Отечественной войны. Согласно информации администрации города Ялта Республики Крым от 20.06.2017 г. Жердев В.И. включен в список ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов, как нуждающийся в улучшении жилищных условий и имеющий право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета. Несмотря на это, Министерство уклоняется от включения истца в Республиканский список с указанием на то, что не представлены документы, подтверждающие непосредственное участие в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

На основании изложенного истец просит: обязать ответчика включить его в сводный список ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение мер социальной поддержки, дав возможность реализовать право на жилье; восстановить в правах к муниципальной программе Администрации города Ялты «О дополнительных мерах социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»; признать право на статус «Инвалида Великой Отечественной войны»; обязать выдать удостоверение единого образца, установленного для инвалидов войны, действующего по всей территории Российской Федерации.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 18 января 2018 года исковые требования Жердева В.И. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Жердевым В.И. подана апелляционная жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене решение суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы схожи с доводами искового заявления.

На указанную апелляционную жалобу Министерством труда и социальной защиты Республики Крым поданы возражения, в которых они просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

На заседание судебной коллегии истец не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с госпитализацией Жердева В.И. за пределами Российской Федерации, в качестве уважительности причины истцом представлен выписной эпикриз о наличии у него заболевания и о том, что с 6 июня 2018 года по 13 июня 2018 года он находился на стационарном лечении в Онкологическом диспансере, а также две справки о том, что он наблюдается в поликлинике №1 ГБУЗ Ялтинской больницы, не содержащие дату выдачи. Документов, подтверждающих его выезд за пределы РФ, а также подтверждающих его госпитализацию в каком либо медицинском учреждении материалы ходатайства не содержат и суду апелляционной инстанции не представлены.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Разбирательство дела может быть отложено судом по ходатайству лица, участвующего в деле, по уважительной причине.

В материалах дела имеется извещение, подтверждающее, что Жердев В.И., равно как и иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен своевременно и в надлежащей форме.

Поскольку обстоятельства, указанные в ходатайстве заявителя, не подтверждены документально, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, руководствуясь положениями статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении ходатайства Жердева В.И. и возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившегося лица, так как его неявка в суд апелляционной инстанции, при указанных обстоятельствах не является препятствием к разбирательству дела.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что ни в выписном эпикризе, ни в справках о наблюдении в поликлинике по месту жительства, в связи с наличием заболеваний отсутствуют сведения о направлении Жердева В.И. на госпитализацию. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что согласно справке серии МСЭ-2013 №1870235 от 12.05.2005 года Жердев В.И. 22.04.1956 года рождения, является инвалидом второй группы вследствие военной травмы. Инвалидность истцу установлена вследствие полученной в 1977 году во время службы в Советской Армии черепно-мозговой травмы, связанной с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно справке Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым от 20.04.2015 года № 589 Жердев В.И. является получателем пенсии как лицо, приравненное в инвалидам Отечественной войны. В удостоверении, выданном органами социальной защиты Автономной Республики Крым имеется указание, что Жердев В.И. является участником Отечественной войны и имеет право на соответствующие льготы и преимущества.

Администрацией города Ялта Республики Крым Жердев В.И. поставлен на учет как получатель мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается справкой от 06.04.2017 года № 01-9/04-1339, сведения о нем внесены в электронно-социальный регистр Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» как получателя мер социальной поддержки согласно пункту 3 статьи 14 Закона Постановлением Администрации города Ялта Республики Крым от 25.01.2017 года № 248-п Жердев В.И. принят в соответствии с положениями статей 51, 52 Жилищного кодекса РФ на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и признан малоимущим. Постановлением Администрации города Ялта Республики Крым от 15.03.2017 года № 1197-п Жердев В.И. на основании заочного решения Ялтинского городского суда Республики Крым от 30.11.2016 года по делу №2-4662/2016 восстановлен как работник бюджетной организации, пользующийся правом первоочередного получения жилой площади, с сохранением времени постановки на жилищном учете с 15.10.1981 года.

В материалах дела имеется поступившее из Администрации города Ялта Республики Крым письмо от 05.07.2017 года №Ж-1/5546/2, из которого следует, что Жердев В.И. включен в список ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым № 157 «Об утверждении Порядка использования средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на расходы на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». Список 22.06.2017 года передан в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

Однако, согласно письму от 07.07.2017 года №02.2-01/165 Министерство труда и социальной защиты Республики Крым проинформировало истца о том, что предоставленные администрацией города Ялта материалы рассмотрены, комиссией и принято решение, об отсутствии у Жердева В.И. оснований на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714, поскольку не представлены документы, подтверждающие участие в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для получения истцом мер социальной поддержки по обеспечению жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 1008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит законными и обоснованными по следующим основаниям.

Меры социальной поддержки для участников Великой Отечественной войны предусмотрены статьей 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах»).

Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения (подпункт 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О ветеранах»).

Статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах» определен порядок предоставления указанной меры социальной поддержки.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 этого Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 поименованной статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных на реализацию переданных полномочий по обеспечению жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации (подпункты 4 и 5 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - Правила от 15 октября 2005 г. N 614), которые определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., а также вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (пункт 1 Правил от 15 октября 2005 г. N 614).

Абзацем первым пункта 3 названных Правил установлено, что субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 Правил, согласно заявке, представляемой органом государственной власти субъекта Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (за исключением сроков подачи заявки в отношении граждан, указанных в абзаце втором названного пункта).

Согласно абзацу второму пункта 3 Правил от 15 октября 2005 г. N 614 предоставление субвенций на обеспечение жильем вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заявок, представляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соответственно до 20 января и до 20 июля текущего года.

Перечисление субвенций в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации (пункт 4 Правил от 15 октября 2005 г. N 614).

Форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 5 Правил от 15 октября 2005 г. N 614).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что они закрепляют особый механизм реализации права на предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета такой категории граждан, как «вставшие на учет ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».

Данным нормативно-правовым актом уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах». При этом, в предусмотренный названным Указом Президента Российской Федерации перечень лиц такая категория лиц, как лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий, не включена.

Поскольку лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий, в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» не поименованы, судебная коллегия по гражданским делам считает, что реализация права указанной категории граждан на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета не может осуществляться в соответствии с положениями названного Указа Президента Российской Федерации.

Право лиц, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета реализуется в порядке очередности путем их принятия на соответствующий учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с положениями Федерального закона «О ветеранах» и требованиями жилищного законодательства. Механизм реализации права на обеспечение данных лиц жильем, источник и объемы финансирования такой меры социальной поддержки, а также порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях обеспечения жильем названной категории граждан закреплен в абзаце первом пункта 3 Правил от 15 октября 2005 г. N 614.

Ввиду того, что положениями Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», в соответствии с которыми в порядке, предусмотренном Правилами от 15 октября 2005 г. N 614, бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субвенции из федерального бюджета на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, не поименованы лица, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий, вывод суда первой инстанций об отказе в удовлетворении требований Жердева В.И., ссылающегося в их обоснование на нормы данного Указа, судебная коллегия по гражданским делам признает основанным на правильном толковании и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Жердева В.И. о предоставлении благоустроенного жилого помещения на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», судебная коллегия находит обоснованным.

Разрешая требования истца относительно признания за Жердевым В.И. правового статуса «Инвалида Великой отечественной войны» возложения на ответчика обязанности выдать удостоверение единого образца, установленного для инвалидов войны, действующего по всей территории Российской Федерации, суд также пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

Материалами дела установлено, что истец военную травму получил в 1977 году во время службы в Советской Армии, данная травма связана с исполнением обязанностей военной службы, в соответствии с положениями Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Жердев В.И. относится к лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей.

Учитывая указанные обстоятельства, взаимосвязанные положения части 3 статьи 4 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», истец относится к категории «инвалиды боевых действий», в связи с чем, требования истца об установлении ему статуса инвалида Великой Отечественной войны и выдачи соответствующего удостоверения, не могут быть признаны законными.

При этом суд находит несостоятельными ссылку истца на нормы законодательства, действовавшего ранее, поскольку принимая решение по гражданскому делу и разрешая спор по существу, суд исходил из норм действующего законодательства.

Предоставленная истцом в подтверждение заявленных доводов справка от 20.12.2017 года о получении мер социальной поддержки по льготной категории «Инвалид Великой Отечественной войны и/или инвалид боевых действий» как уже указано судом первой инстанции не является правовым основанием для удовлетворения его требований в соответствии с нормами материального права, представляющими социальные гарантии категории лиц, которые регулируются положениями Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».

Доводы Жердева В.И. с ссылкой на статью 31 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закрепляющей гарантия граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым, согласно которой, не допускается ухудшение положения граждан в социальной сфере, имевшего место по состоянию на 21.02.2014 года, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонены судом, как не соответствующие нормам материального права.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ «О ветеранах» к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.

Из материалов дела следует, что Жердев В.И. проходил военную службу, в 1977 году во время службы в Советской Армии им получена черепно-мозговая травма, связанная с исполнением обязанностей военной службы.

При таких обстоятельствах Жердев В.И., ставший инвалидом вследствие травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы, не может быть отнесен к категории инвалидов боевых действий (инвалидов войны).

То обстоятельство, что ему ранее выдано удостоверение инвалида с указанием на то, что он имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Великой Отечественной войны, не свидетельствует о признании Жердева В.И. инвалидом Великой Отечественной войны или инвалидом боевых действий.

Таким образом, выдача Жердеву В.И. ранее удостоверений инвалида с указанием о праве на льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны, подтверждает лишь то обстоятельство, что Жердев В.И., ставший инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, в силу п. 3 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» был приравнен по льготам к инвалидам войны.

Как верно указано судом, право истца на меры социальной поддержки никем не оспаривается, более того, истцу, указанное право представлено государством и решить вопрос о предоставлении жилого помещения истец не лишен в ином порядке.

Более того, судебная коллегия отмечает, что судом обоснованно указана ссылка на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 17 июля 2014 года № 1583-0 согласно которой, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет нарушенное или оспариваемое право (часть 4 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе (часть третья статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая указанную правовую позицию, суд обоснованно рассмотрел исковые требования в рамках заявления, указав, что истец не лишен иным способом восстановить свои нарушенные права.

Доводы апелляционной жалобы в целом были предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, данные доводы не могут служить основанием к отмене решения суда, так как направлены на иную оценку представленных доказательств и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено. Таким образом, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на нормах материального права, подлежащих применению к данным правоотношениям, и подтверждаются представленными доказательствами, которым дана оценка согласно положениям ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 18 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жердева В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи