Решение по делу № 2-571/2019 от 25.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Галюкшова А.П. к Волкову О.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Галюкшова А.П. обратилась в суд с иском к Волкову О.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, в обосновании заявленных требований указав на то, что она (истец), на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилой <адрес>.

В настоящее время по указанному адресу, зарегистрирована ее дочь ФИО5, и также ответчик: Волков О.В. – бывший супруг ее (истца) дочери ФИО5 Брак между ФИО5 и Волковым О.В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. С 2010 года ответчик Волков О.В. по месту своей регистрации не проживает, выехал в иное место жительства по адресу: <адрес> вывез личные вещи. С тех пор бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг Волков О.В. не несет. Прав собственности на указанную жилую квартиру у ответчика не имеется, однако добровольно сняться с регистрационного учета ответчик не желает. Регистрация ответчика по указанному адресу нарушает ее (истца) права как собственника жилого дома, а именно препятствует ей реализации прав, а также налагает бремя по несению дополнительных расходов по оплате коммунальных платежей. Поскольку ответчик не желает добровольно сняться с регистрационного учета, она (истец) вынуждена обратиться в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения ст.ст. 288, 304 ГК РФ, ст.ст. 30, 35, 83 ЖК РФ, Галюкшова А.П. просит суд признать ответчика Волкова О.В., прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец Галюкшова А.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, обеспечила явку своего представителя в лице Волковой Н.Ю., действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании поддержала заявленные исковый требования, просила признать Волкова О.В. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Дополнительно суду пояснив, что сохранение регистрационного учета Волкова О.В. в принадлежащем ее матери Галюкшовой А.П. жилом помещении нарушает ее права как собственника данного жилого помещения. Ответчик является ее бывшим мужем, в 2018 году их брак был, расторгнут. В 2010 году ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и стал проживать по другому адресу, при этом вывез все принадлежащие ему вещи, коммунальные услуги за квартиру не оплачивает, перестал быть членом семьи истца. Никакого соглашения о пользовании жилым помещением с Волковым О.В. не заключалось. Формальная регистрация ответчика в жилом помещении создает истцу Галюкшовой А.П., как собственнику квартиры препятствия в реализации права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. В связи с чем, просила признать ответчика Волкова О.В. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик Волков О.В. в судебном заседание с исковыми требованиями Галюкшовой А.П. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, был согласен и признал их, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГК РФ ему разъяснены и понятны. От услуг адвоката Бараева Р.Р., действующего в соответствии с представленным ордером № 003 от 21.05.2019, отказался.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ОМВД России по г.Кузнецку, своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом и своевременно, возражений не представлено.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Он вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что истцу Галюкшовой А.П. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, состоящая из двух жилых комнат, общей площадью 48,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным домовой книги, в указанной <адрес>, собственником которого является истец Галюкшова А.П., зарегистрированы: ФИО5 (дочь истца), и ответчик Волков О.В.

В обосновании заявленных исковых требований истцом Галюкшовой А.П. указано на то, что ответчик с 2010 года, по адресу своей регистрации не проживает, выехал из жилого помещения добровольно, не ведут с истцом общего хозяйства, личных вещей в квартире не хранит, намерений вселится обратно не предпринимал, членами ее семьи не является, его регистрация носит формальный характер.

Свидетельством о расторжении брака, выданным ТО ЗАГС <адрес> и <адрес> Управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, серии I-ИЗ №, подтверждено, что брак Волкова О.В. и ФИО5 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, было установлено, что каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым помещением между истцом Галюкшовой А.П. и ответчиком Волковым О.В., не заключено. Ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, в спорном жилом помещении не проживает, обязанностей по его содержанию не несет, намерений вселится в жилое помещение не высказывал, препятствий ко вселению и проживанию ему никто не создавал, его отсутствие в жилом помещении носит длительный и постоянный характер (не проживает в жилом помещении с 2010 года), а регистрация является формальной. Права бессрочного пользования жилым помещением ответчик не имеет.

В судебном заседании Волков О.В. согласился с указанными обстоятельствами.

При таких обстоятельствах, пребывание ответчика на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца Галюкшовой А.П., не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению данным жилым помещением, а также нарушает её право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. 25.05.2017) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ответчика Волкова О.В., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик Волков О.В. исковые требования признал в полном объеме, что подтверждается его заявлением от 21.05.2019.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком Волковым О.В. исковых требований, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах в совокупности суд считает исковые требования Галюкшовой А.П. о признании Волкова О.В. - прекратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По ходатайству истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчиков не взыскиваются.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Галюкшова А.П. - удовлетворить.

Признать Волкова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, для снятия Волкова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья .

.

.

.