Дело № 5-578/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Славянка 23 сентября 2020 г.
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Волковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении: Сушкова Геннадия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
15.09.2020 в 21 часов 40 минут по адресу: <адрес> пгт.Славянка <адрес> Сушков Г.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-ПГ, а именно: не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-ПГ, а именно: покинул место проживания и находился по адресу п.Славянка ул. Дружбы д.5 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ тем самым нарушил п.п. «а» п.3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, от 21.12.1994 Федерального закона №68-ФЗ.
В судебное заседание правонарушитель не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, согласно протоколу с правонарушением согласен, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив представленные материалы, суд считает, что действия Сушкова Г.В. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "а,б,г" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например: постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 40 минут по адресу: <адрес> пгт.Славянка <адрес> Сушков Г.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-ПГ, а именно: не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-ПГ, а именно: покинул место проживания и находился по адресу пгт.Славянка ул.Дружбы,д.5 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении ПК-25 №160300199 от 16.09.2020.
Доказательства по делу собраны с соблюдением требований закона. Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности в отношении Сушкова Г.В. соблюден.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Сушковым Г.В. правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя.
С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции указанной статьи в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Сушкова Геннадия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Ю.Волкова