Решение по делу № 2а-352/2021 от 11.05.2021

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2021 года

УИД 66RS0049-01-2021-000765-39

№ 2а-352/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 мая 2021 года                                                г. Реж Свердловской области

    Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М.,

    при секретаре Дьяковой Д.Д.,

    с участием представителя административного истца Выльюровой М.Ф.,

    административного ответчика Новоселова А.С.,

    помощника Режевского городского прокурора Кувалдиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к Новоселову А. С. о дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к Новоселову А.С. о дополнении административного ограничения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Новоселов А.С. был осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, в данном приговоре был усмотрен особо опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения ДД.ММ.ГГГГ. Освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 3 месяца 2 дня. 31 июля 2020 года решением Режевского городского суда Свердловской области в отношении Новоселова А.С. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости с административным ограничением в виде явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Новоселов А.С. проживает по адресу: <адрес> у ФИО5, которому помогает по хозяйству. По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Поскольку Новоселов А.С. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в ночное время, в его действиях был усмотрен особо опасный рецидив преступлений, с целью оказания на него воспитательного и профилактического воздействия, выражающегося в предупреждении совершения им административных правонарушений, совершения преступлений и недопущения антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов на основании п.5 ч.1, ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Новоселову А.С. необходимо дополнить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06- 00, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседание представитель административного истца Выльюрова М.Ф. исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам. Дополнила, что кроме злоупотребления спиртными напитками и отсутствия регистрации, иных, негативно характеризующих данных в отношении Новоселова А.С., не имеется. Последний не имеет регистрации, но всегда сообщает о месте своего жительства.

Административный ответчик Новоселов А.С. административные исковые требования не признал. Указал, что соблюдает установленные ему ограничения. Собственного жилья не имеет, поэтому проживает временно у знакомого ФИО5, не имеет регистрации. О перемене места проживания всегда сообщал инспектору по надзору.

Помощник прокурора Кувалдина Е.В., участвующая в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск не подлежит удовлетворению ввиду его необоснованности.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Режевского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2011 года Новоселов А.С. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет, в данном приговоре был усмотрен рецидив преступлений (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ Новоселов А.С. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 02 года 03 месяца 02 дня (л.д. №

В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 31 июля 2020 года в отношении Новоселова А.С. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть сроком восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Постановление суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ Новоселов А.С. поставлен на учет, в отношении него был установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №

В период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорный Новоселов А.С. к административной ответственности не привлекался (л.д. № по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, однако жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, иных сведений о правонарушениях, совершенных Новоселовым А.С. в период нахождения под административным надзором суду не представлено и материалы дела не содержат.

Из представленных материалов следует, что поднадзорный Новоселовым А.С. установленные при административном надзоре административные ограничения соблюдаются в полном объеме, фактов несоблюдения административным ответчиком административных ограничений не выявлено.

Факт осуждения Новоселова А.С. за совершение особо тяжкого преступления и усмотрения в его действиях особо опасного рецидива оценен судом и положен в основу решения от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора и не может повторно переоцениваться при рассмотрении вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Оценив обстоятельства рассматриваемого дела, суд пришел к выводу о том, что административным истцом не подтверждена доказательствами и не обоснована необходимость в дополнении Новоселову А.С. административных ограничений, установленных при установлении административного надзора, в связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к Новоселову А. С. о дополнении административного ограничения отказать.

    Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

    Судья                                                                   И.М. Костенко