Решение по делу № 2-79/2017 (2-1266/2016;) от 14.12.2016

Дело № 2-79/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2017 года г.Буйнакск

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Салихова Ю.М.,

с участием истца – Магомедова А.Г. и его представителя Абдурахманова Э.А., действующего по доверенности от 10.12.16.

представителя ответчика - Атаева К.Б., действующего по доверенности от 01.01.2017 г

при секретаре - Магомедовой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Магомедова А. Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", филиалу ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", территориальному участку г.Буйнакска и Буйнакского района ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" о снятии (перерасчёте) необоснованно начисленной задолженности,

установил:

Магомедов А.Г. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что он является потребителем газа, поставляемого ему ООО « Газпром Межрегионгаз Пятигорск», в домовладение расположенное в сел Чиркей, Буйнакского района. Оплата за поставленный газ осуществляется им в соответствии с показаниями прибора учета газа. Прибор учета газа неоднократно проверялся представителями филиала ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск». Последняя проверка была в марте 2016 г, и никаких замечаний к техническому состоянию прибору учета газа не было, что подтверждается свидетельством о поверке и актом опломбирования прибора учета газа. При осуществлении оплаты за газ в декабре 2016 года ему стало известно, что за ним имеется задолженность в размере 354 440,15 руб. Согласно истребованной им выписки с его лицевого счета, задолженность на 02.12.2016 г составляет 354 440,15 рублей.

Объяснить возникшую задолженность в ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", не смогли. В соответствии с п 41 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – в порядке, установленном п 32-38 настоящих Правил и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ. Считает, что начисленная ему задолженность за газ, является незаконной, так как он своевременно оплачивал за газ в соответствии с показаниями прибора учета газа. На основании изложенного и руководствуясь

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г № 549 « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», просит суд признать незаконным начисленную ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" задолженность по лицевому счету № по состоянию на 01.12.2016 г в размере 354 440,15 руб. Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" списать задолженность в размере 354 440,15 руб с лицевого счета № Магомедова А. Г..

В судебном заседании истец Магомедов А.Г. и его представитель поддержали свои требования по указанным выше основаниям. При этом истец Магомедов А.Г. пояснил, что он с 1996 года является потребителем газа и с того времени регулярно и в срок производил полную оплату за газ по показаниям счетчика, что подтверждается представленными им суду квитанциями по оплате. Никакой задолженности за газ он не имеет. К нему регулярно приходил контролер и проверял счетчик, каких-либо замечаний не имелось. В декабре этого года контролер Осман Гадисович сказал ему, что у него долг и показал список должников. Он ему ответил, что этого не может быть, вот счетчик и вот книжка с показаниями, по которым он оплачивал. После этого он обратился в абонентскую службу в Г Буйнакске, где подтвердили наличие задолженности и объяснить причину их возникновения не смогли. Кроме того, расчеты о его задолженности за газ произведены исходя из отапливаемой площади в 190 кв м и количества жильцов 3 чел, в то время, как эта площадь составляет 122 кв.м. В связи с чем он вынужден был обратиться в суд. Считает начисленную задолженность по оплате за газ незаконной и просит суд удовлетворить требования по иску.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" Атаев К.Б., действующий по доверенности от 01.01.2017 № 19-17 иск Магомедова А.Г. в судебном заседании не признал и показал, что Магомедов А.Г. является потребителем газа с 1996 года. Имеется газовый счетчик. На его имя ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" открыло лицевой счёт №. Все сведения по начислениям, оплате и наличии задолженности за газ отражены в информационном листке по данному лицевому счету. Согласно этих сведений общая задолженность абонента Магомедова А.Г. за газ по состоянию на 01.12.16 г составляет 354 440,15 руб, Согласно действующего Положения о поставках газа, абонент должен ежемесячно до 10 числа производить оплату за газ по показаниям счетчика и представлять им эти показания. В противном случае начисления за газ производятся по нормативам потребления. Так, до января 2012 год абонент оплачивал за газ не регулярно, с перерывами в несколько месяцев.. Так с апреля 2011 г до января 2012 г, оплата за газ вообще не внесена. С января 2012 г оплата вносилась регулярно, замечаний к этому не имеют. Однако показания счетчика в установленном порядке им не представлялись. Впервые показания счетчика им были представлены в марте 2014 г и в последующем в марте 2016 г, в связи с чем расчеты за газ производились по нормативам потребления исходя из отапливаемой площади в 190 кв.м. и количества трех лиц, проживающих в доме. Эти сведения имеются у них в электронной базе данных, и если в составе семьи или площади отопления произошли изменения, то потребитель газа обязан обратится в абонентскую службу с заявлением о внесении изменений в эти сведения. Такого обращения со стороны Магомедова А не было. Кроме того, внесение данных счетчика в квитанцию об оплате еще не означает, что эти сведения автоматически будут заноситься в базу данных. Если выясниться, что текущие показания счетчика меньше чем предыдущие, то электронная система прекращает внесение этих сведений в базу данных. Последний раз показания счетчика были представлены в ноябре 2016 г. С учетом этих показаний поставщик газа произвел перерасчет начисленной задолженности и снял с него задолженность в сумме 153 533, 61 руб. С учетом этого, задолженность абонента за газ составляет 354 440,15 руб. Требования истца о списании с него этой задолженности считает необоснованными и в иске просит отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п 2 ст 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами применяются Правила о договоре энергоснабжения ( ст 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставщик, это (газоснабжающая организация) собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; - потребитель газа, это (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика, и использующее его в качестве топлива или сырья.

В соответствии с п п 1-3 ст 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту ( потребителю) через присоединенную сеть энергии, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведение энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением энергии.

Отношения между поставщиком и потребителем газа регламентированы Правилами « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года за № 549.

В соответствии с п.п «а» п 21 Правил Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Согласно п «г» этих Правил - сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором. П « в» Правил обязывает абонента обеспечивать в установленные сроки, представление прибора учета газа для проведения поверки. Кроме того, в соответствии с «е» Правил, в случае изменения количества проживающих лиц, размера и площади отапливаемых помещений, Абонент обязан в течение пяти дней, со дня этих изменений, известить об этом поставщика газа в письменной форме.

В соответствии с п. 24 этих Правил, при наличии прибора учета газа, определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

Согласно п.40 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным истекшим периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно п 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. В данном случае имеет место действия публичного договора, предусмотренного ст 426 ГК РФ.

В соответствии со ст 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиям закона, иных правовых актов.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в случае несоблюдения указанных требований, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (ст. 10 ГК РФ).

Как установлено материалами дела, Магомедов А.Г. является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" и на его имя открыт лицевой счёт №, выдана абонентская книжка за № 0790, по которой производится оплата за поставленный газ. Согласно информационного листка по лицевому счету №, где отражены действия по начислению, показания счетчика, произведенные оплаты и наличие задолженности по состоянию с 01.09.2011 г по 01.12.2016 г, задолженность абонента за период, предшествовавший 01.09.2011 г составляет 122 664,25 руб. С учетом этого, его общая задолженность по оплате за газ по состоянию на 01.12.2016 г составляет 354 440,15 руб.

В подтверждение обоснованности своих требований по иску, истцом представлены в суд абонентские книжки по оплате за газ в период с 2003 по 2016 г. Из имеющихся в них квитанций по оплате за газ усматривается, что оплата за газ производилась с указанием показаний счетчика. При этом в 2003 и 2004 годах, абонент вносил оплату по два раза в год. В 2005 году оплата произведена три раза, в 2006 году также 2 раза, в 2007 году три раза, в 2008 и 2009 году по одному разу в год, в 2010 и 2011 году – по три раза в год. Начиная с января 2012 года оплата стала производится в основном регулярно. Все произведенные оплаты зафиксированы, в названном выше информационном листке. Таким образом, истец Магомедов А.Г. в нарушение требований п 40 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», оплату за газ до 01.01.2012 г производил не регулярно. В соответствии с п 31 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период, если он превышает 3-х месячный срок, объем потребленного газа за каждый последующий период определяется в соответствии с нормативами потребления газа, в связи с чем начисления за газ, за этот период производились по нормативам потребления.

В соответствии с п 31 названных выше Правил, в последующем определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В подтверждение соблюдения этих Правил, истец ссылается на следующие доказательства: Свидетельство о поверке средства измерений, те газового счетчика от 28.02.2014 г, срок действия которого распространяется до 28.02.2022 г. Имеется Акт опломбирования прибора учета газа от 6 марта 2014 г, из которого следует, что установлена пломба на входном патрубке. Из записей в данном акте следует, что прибор учета газа установлен 28.02.2014 г. Показания счетчика на данный момент равны 60 156 куб.м.

Имеется еще одно свидетельство о поверке от 28.12.2015 г. Указано, что срок действия этой поверки до 28.12.2017. Пояснить причины необходимости проведения этой поверки счетчика, при наличии свидетельства о поверки от 28.02.2014 г, срок которого действует до 28.02.2022 года, истец и его представитель в судебном заседании не смогли.

Ст 25 названных выше, Правил регламентирует условия при которых показания счетчика являются основанием для расчетов за потребленный газ. Таковыми, в т ч являются: использование прибора учета газа, типы которых занесены в государственный реестр средств измерений; - установленные пломбы на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу не нарушены – срок проведения очередной поверки, определяемой с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа прибора учета газа, не наступил. – прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Кроме того, в соответствии с п 7 « Правил учета газа» ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Если периодическая поверка не была произведена, то показания снятые с такого счетчика будут признаны недействительными. Согласно п1 ст 13 ФЗ « Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26.06.2008 г, средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической. В случае пропуска абонентом межповерочного интервала, объем потребляемого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа исходя из количества проживающих лиц размера отапливаемой площади, количества и марок, установленных газовых приборов, с момента истечения последней действующей государственной поверки.

Каких-либо других доказательств, подтверждающих тот факт, что истец Магомедов А.Г. со дня подключения к газовой сети в 1996 году и до 28 12.15 пользовался приборами учета газа, соответствующими требованиям закона, по делу не имеется и стороной истца суду не представлено.

Кроме того, в материалах дела имеется акт осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от 23 марта 2016 г. Результаты проверки в акте не указаны. Обозначено показание прибора учета газа на момент осмотра, который составляет 72 425 куб.м. При сопоставлении названных показаний счетчика со сведениями о показаниях счетчика, которые обозначены абонентом Магомедовым А в квитанциях по оплате за газ, установлено, что в квитанции по оплате за газ от 27.04.2016 г, т е произведенной через месяц после составления акта, показания счетчика на данное число составляют 70 619, т е на 1806 куб.м ( 72425-70619 = 1806) меньше чем раньше. Аналогичным образом, заниженные показания счетчика указаны и в последующих квитанциях по оплате за газ по состоянию до октября 2016 г.

Таким образом, доводы истца о том, что он со дня подключения к газовой сети регулярно и полностью оплачивал за газ по показаниям счетчика, опровергаются названными выше доказательствами. Каких-либо других доказательств, опровергающих названные выше обстоятельства, а также возникновение задолженности за газ в сумме 354 440,15 руб, стороной истца суду не представлено. Что касается доводов истца, что расчет его задолженности был произведен исходя из размера отапливаемой площади в 190 кв.м, в то время как эта площадь составляет 122 кв.м, то суд дает им критическую оценку, так как в соответствии с названным выше п «е» Правил поставки газа, в случае изменения количества лиц или размера отапливаемой площади, абонент обязан в 5- дневный срок известить об этом поставщика газа в письменной форме. Каких-либо доказательств о том, что истец обращался к поставщику газа с таким заявлением по делу не имеется и истцом суду не представлено.

На основании, установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования по иску о признании незаконным, начисленную ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" задолженность по лицевому счету № по состоянию на 01.12.2016 г в размере 354 440,15 руб. и обязать ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" списать с него эту задолженность, подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче иска уплачена госпошлина в сумме триста рублей. В случае отказа в заявленном иске, возврату не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Магомедова А. Г. о признании незаконным начисленной ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" задолженности по лицевому счету № по состоянию на 01.12.2016 г в размере 354 440,15 руб. и обязать ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" списать задолженность в размере 354 440,15 руб с лицевого счета № Магомедова А. Г. оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.М. Салихов

отпечатано

в совещательной комнате