Решение по делу № 12-324/2020 от 18.03.2020

21RS0023-01-2020-000715-57

Дело № 12-324/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июля 2020 года                                                                                  г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э.,

        с участием представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары Титовой В.А., рассмотрев жалобу Бочкина Александра Леонидовича на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары от 02 июля 2019 года № 32046 по делу об административном правонарушении в отношении Бочкина Александра Леонидовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22,

    у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары от 02 июля 2019 года № 32046 Бочкин А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, за то, что 13 мая 2019 г. в период времени с 10 час. 14 мин. до 10 часов 35 мин. по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Маркса, 52, собственник (владелец) транспортного средства с государственным регистрационным знаком ----- Бочкин А.Л. допустил неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» - невнесении платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Правонарушение зафиксировано с применением фотосъемки.

Не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, Бочкин А.Л. 06 февраля 2020 года подал жалобу в Ленинский районный суд г.Чебоксары, указав, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие заявителя, поскольку извещения направляемые в его адрес не вручены, как не вручен и протокол, и само постановление об административном правонарушении. Заявитель не располагал информацией о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении.

    Заявитель так же указывает, что на момент совершения административного правонарушения, транспортным средством управлял сын заявителя – Бочкин Сергей Александрович, который включен в страховой полис, как лицо, допущенное к управлению транспортным средством.

Кроме того, из фотоматериалов имеющихся в административном деле очевидно не следует, что вышеназванное транспортное средство расположено в зоне специально обозначенных мест на городской парковке с информационным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации (табличкой) 8.8 «Платные услуги» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения.

Излагая обстоятельства таким образом, просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

Заявитель Бочкин А.Л. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, при этом заявил ходатайство об отложении разбирательства по деле, ввиду участия в другом судебном процессе в Верховному суде Чувашской Республики.

Рассматривая ходатайство об отложении разбирательства по делу и отказывая в его удовлетворении, суд исходит из следующего, в жалобе на постановление заявителем подробно изложены доводы и возражения относительно вынесенного постановления. Жалоба в производстве суда находится с 20 марта 2020 года, разбирательство по делу неоднократно откладывалась в том числе и по ходатайству заявителя.

Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары Титова В.А., участвуя в судебном заседании, полагала жалобу не подлежащей удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу, указав, что срок на подачу жалобы заявителем пропущен ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары от 02 июля 2019 года № 32046 Бочкин А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении подлежит вручению под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Статьями 31.1 и 30.3 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты его возвращения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании обжалуемое постановление от 02 июля 2019 направлено заявителю по известному месту жительства 05 июля 2019. Затем, постановление возвращено отправителю 08 августа 2019 года за истечением срока хранения, данное обстоятельство отражено в отчете об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 42800337506826.

Жалоба на постановление поступила в суд 06 февраля 2020 года, т.е. за истечением десятидневного срока определённого для обжалования.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что об имеющемся в отношении заявителя административном производстве, последнему было известно по состоянию на 25 декабря 2019 года, а равно и после получения копии постановления 23 января 2020 года. Однако с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности заявитель обратился в суд лишь 06 февраля 2020 года, т.е. пропустив процессуальный десятидневный срок предусмотренный для обжалования постановления.

Часть 2 ст. 30.3 КоАП РФ регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Данное ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин пропуска, должностным лицом, возбудившем дело об административном правонарушении заявлено не было.

Рассмотрение жалобы, поданной с нарушением указанного срока, возможно только в случае его восстановления на основании части 2 статьи 30.3 Кодекса.

Приведенные положения позволяют сделать вывод о том, что жалоба не может быть рассмотрена по существу, если не соблюден установленный срок обжалования и лицо не обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, либо причины его пропуска не были признаны уважительными.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что жалоба подана по истечении установленного законом десятидневного срока обжалования, при этом не представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока и доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обжалования, следовательно, согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, производство по жалобе подлежит прекращению.

Данное обстоятельство не лишает заявителя, права повторно обратиться с жалобой на постановление лично, либо через защитника, оформив его полномочия надлежащим образом и сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления с указанием уважительных причин его пропуска.

Кроме того, дальнейший пересмотр дела, в том числе, обжалование постановления, возможен в порядке надзора в соответствии со ст. ст. 30.14 - 30.17 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Производство по жалобе Бочкина Александра Леонидовича на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение 10 суток с момента его получения.

Судья                                                        Н.Э.Фомина