Решение по делу № 2а-489/2022 от 04.08.2022

Дело ***а-489/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           29 августа 2022 года                                                                  п. Палкино Псковской области                                                                                                                                                           

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Сорокина М.И., при секретаре Андреевой С.Н., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России *** по Псковской области к Григорьеву О. В. о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

         Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Григорьеву О. В. о взыскании недоимки по налогам.

         В обоснование требований указано, что должник в период с 15.03.2019г. по 12.03.2020г. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, которые, в соответствии с п.1 ст. 432 НК, начисляют самостоятельно. Исходя из п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование обязательное медицинское страхование.

Исходя из положений пункта 1 статьи 432 Кодекса, индивидуальные предприниматели самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря. На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Кодекса, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Должник не уплатил страховые взносы за 2019г. на ОПС в сумме 23356.95 руб. и ОМС в сумме 5477.59 руб. В связи с тем, что Григорьев О.В. добровольно не уплатил страховые взносы в установленный Кодексом срок, налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 Кодекса должнику было передано заказным письмом требование №360 от 21.01.2020г. о6 уплате страховых взносов в общей сумме 28834.54 руб. и пени в сумме 120.14 руб. в срок до 20.07.2020г.

В соответствии со статьей 75 Кодекса должнику за несвоевременную уплату страховых взносов исчислены пени в сумме 97.32 руб.

До настоящего времени Григорьев О.В. в добровольном порядке не исполнил обязанность по уплате страховых взносов и пени. При этом каких-либо возражений налогоплательщика в адрес Инспекции не поступало.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что причиной пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением послужило большая загруженность налогового органа и трудоемкий процесс формирования комплекта документовпо взысканию задолженности через суд.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Григорьев О.В., надлежащим образом извещаемый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; почтовая корреспонденция возвратилась, как невостребованная; возражений по существу заявленных требований не представил.

      Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

         В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

         Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).

           Из материалов дела следует, что ответчик в период с 15.03.2019г. по 12.03.2020г. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчик действительно не уплатил страховые взносы на ОПС и ОМС в общей сумме 28834.54 руб.

В адрес налогоплательщика было направлено заказным письмом требование №360 от 21.01.2020г. о6 уплате страховых взносов в общей сумме 28834.54 руб. и пени в сумме 120.14 руб. в срок до 20.07.2020г.

         Поскольку ответчиком в добровольном порядке требования налогового органа не исполнены, административный истец обратился с иском в суд.

           В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

          Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

           Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

          Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

        Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

        Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Однако административное исковое заявление направлено в суд лишь 04 августа 2022 года.

         В силу ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд для взыскания с ответчика недоимки по налогам не установлено.

         Большая загруженность налогового органа, большой объем направляемой корреспонденции по взысканию задолженности, не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска процессуального срока, поскольку относятся к организационным вопросам налоговых органов.

Административным истцом пропущен срок для обращения в суд с данным иском без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

        В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к Григорьеву О. В. о взыскании недоимки по налогам отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                            М.И. Сорокин

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.