Решение по делу № 2-1879/2023 от 31.03.2023

№ 2-1879/2023

                                                                                            24RS0002-01-2023-001248-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А.,

при секретаре Короблевой К.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Шепель К. О. о возложении обязанности провести очистку мест рубки от порубочных остатков древесины,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд с иском к Шепель К. О. о возложении обязанности провести очистку мест рубки от порубочных остатков древесины. Требования мотивированны тем, что Ачинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании при заготовке древесины на территории КГБУ «Ачинское лесничество». В ходе проверки установлено, что 02.06.2021 между КГБУ «Ачинское лесничество» и Шепель К.О. заключен договор купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины. Местоположение лесных насаждений определено в договоре: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, СХПК «Лапшихинское», <адрес>. В силу пункта 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в срок с 02.06.2021 по 01.06.2022. Согласно п. 15 договора, покупатель (ответчик) принял на себя обязанность осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктов 8 договора в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах и др. На основании акта приема-передачи от 07.06.2021 Шепель К.О. принял лесные насаждения. Шепель К.О. при использовании лесов было допущено захламление деляны порубочными остатками. Так, ДД.ММ.ГГГГ КГБУ «Ачинское лесничество» составлен акт осмотра лесосеки по адресу: Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, СХПК «Лапшихинское», <адрес>. В результате осмотра установлено невыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,02 га. В настоящий момент сведения, подтверждающие очистку места рубки от порубочных остатков, отсутствуют, в связи с чем Ачинский городской прокурор вынужден обратиться в суд с заявленными исковыми требованиями ( л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель истца помощник Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Шепель К.О., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, действовавшие на момент заключения договора с ответчиком. Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (начало действия с 01.01.2021 г.). Согласно п. 26 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01 декабря 2020 года № 993 (действуют с 01 января 2021 года), при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Аналогичные положения содержались в Правилах заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, действовавших до 31 декабря 2020 года.

Подпунктом «а,в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047 не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

В соответствии с п.п.26-27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. №1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду: негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Как следует из материалов дела, 02.06.2021 между КГБУ «Ачинское лесничество» и Шепель К.О. заключен договор купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины. Местоположение лесных насаждений определено в договоре: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, СХПК «Лапшихинское», <адрес>.

В силу пункта 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в срок с 02.06.2021 по 01.06.2022.

Согласно п. 15 договора, покупатель (ответчик) принял на себя обязанность осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктов 8 договора в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах и др. ( л.д. 5-8).

На основании акта приема-передачи от 07.06.2021 года, Шепель К.О. принял лесные насаждения. Шепель К.О. при использовании лесов было допущено захламление деляны порубочными остатками ( л.д.9).

27.06.2022 КГБУ «Ачинское лесничество» составлен акт осмотра лесосеки по адресу: Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, СХПК «Лапшихинское», <адрес>. В результате осмотра установлено невыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,02 га. ( л.д. 12-14).

Доказательств устранения нарушения требований лесного законодательства ответчиком Шепель К.О. в материалы дела не представлены.

Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком Шепель К.О. после выполнения им работ по заготовке древесины в целях отопления жилого дома не произведена очистка мест рубок на лесном участке по адресу: Красноярский край, Ачинское лесничество, СХПК «Лапшихинское», <адрес>, от отходов производства и потребления, в связи с чем, суд находит требования Ачинского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного 02 июня 2021г. между КГБУ «Ачинское лесничество» и Шепель К.О., т.е. с разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер работ, погодно-климатические условия, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, до 01 августа 2023 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Шепель К. О. о возложении обязанности провести очистку мест рубки от порубочных остатков древесины удовлетворить.

Обязать Шепель К. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, произвести очистку мест рубок на лесном участке, расположенном по адресу: Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, СХПК «Лапшихинское», <адрес> установленным договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № способом, а именно, с разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий, в срок до 01 августа 2023 года.

Взыскать с Шепель К. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                                      Н.Б. Лучина

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.