05RS0032-01-2023-000649-32 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года с.Леваши
Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи – Магомедова Т.М.,
при секретаре с/з - Газимагомедове К.М.,
с участием помощника прокурора Левашинского района РД Азизовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Леваши гражданское дело №2-492/2023 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении деятельности по реализации газомоторного топлива АГЗС «Анжи», расположенного в <адрес> РД, до получения ФИО1, либо другим лицом, осуществляющим торговую деятельность на данном объекте, лицензии на осуществлении деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, со дня принятия решения по делу,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РД в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о приостановлении деятельности по реализации газомоторного топлива АГЗС «Анжи», расположенной в <адрес> РД, до получения ФИО1, либо другим лицом, осуществляющим торговую деятельность на данном объекте, лицензии на осуществлении деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, со дня принятия решения по делу.
В иске указано, что прокуратурой района по поручению прокуратуры РД проведена проверка о нарушениях законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности на автозаправочной станции в селении Леваши, где выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность на АГЗС «Анжи», расположенной в <адрес> РД. В период с 2021 года по настоящее время на АГЗС осуществляется реализация сжиженного газа для заправки автомобилей без соответствующего разрешения (лицензии).
За допущенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), что свидетельствует о постоянной незаконной деятельности на данном торговом объекте.
В соответствии с п.п.12 п.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, а также лицензионные требования и условия осуществления данной деятельности определены в Положении о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно приложению 1 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГг. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющие вещества – газы.
В соответствии с п.1 ст.2 того же Федерального закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в вышеназванном приложении 1.
Таким образом, АГЗС относится к категории взрывопожароопасных производственных объектов, эксплуатация которой подлежит лицензированию .
Незаконные действия ответчика нарушают конституционные права потребителей на безопасность их жизни и здоровья при приобретении ими газомоторного топлива. Тем самым, действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Помощник прокурора <адрес> РД ФИО6 в суде поддержала исковые требования, просила удовлетворить их по указанным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из протокола об административном правонарушении серии <адрес> следует, что он составлен ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7 о том, что гр. ФИО1 на своей АГЗС «Анжи», расположенной в <адрес> РД, осуществлял продажу сжиженного газа без специального разрешения – лицензии, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Из приложенных копий постановлений суда следует, что ФИО1 в 2023 году привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, то есть осуществляя на указанной АГЗС реализацию сжиженного газа для заправки автомобилей без соответствующего разрешения (лицензии).
В соответствии с п.п.12 п.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, а также лицензионные требования и условия осуществления данной деятельности определены в Положении о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно приложению 1 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГг. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющие вещества – газы.
В соответствии с п.1 ст.2 того же Федерального закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в вышеназванном приложении 1.
Таким образом, АГЗС относится к категории взрывопожароопасных производственных объектов, эксплуатация которой подлежит лицензированию .
Незаконные действия ответчика нарушают конституционные права потребителей на безопасность их жизни и здоровья при приобретении ими газомоторного топлива. Тем самым, действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В рамках состязательного процесса ответчик не предоставил доказательств, подтверждающих получение им соответствующей лицензии на эксплуатацию АГЗС.
При изложенных обстоятельствах исковое заявление прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Часть 1 статьи 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
Суд считает, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц потребителей, и повлиять на безопасность их жизни и здоровья при приобретении ими газомоторного топлива на нелицензированной заправочной станции, в связи с чем настоящее решение подлежит немедленному исполнению, удовлетворив требование прокурора и в этой части.
Руководствуясь ст.ст.194-197, 212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ИНН 052107007910, о приостановлении деятельности по реализации газомоторного топлива АГЗС «Анжи», расположенной в <адрес> РД, до получения ФИО1, либо другим лицом, осуществляющим торговую деятельность на данном объекте, лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, со дня принятия решения по делу, удовлетворить.
Приостановить деятельность по реализации газомоторного топлива АГЗС «Анжи», расположенной в <адрес> РД, до получения ФИО1 Шамилём ФИО4, либо другим лицом, осуществляющим торговую деятельность на данном объекте, лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Левашинский районный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с мотивированной частью.
Решение в окончательной форме с мотивированной частью вынесено к 18 час 13.11.2023г.
Председательствующий Магомедов Т.М.