Решение от 08.12.2021 по делу № 5-178/2021 от 26.10.2021

дело № 5-178/2021

УИД 27RS0021-01-2021-001607-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 8 декабря 2021 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Коваленко А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – администрации Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, юридический адрес: Хабаровский край, район имени Лазо, п. Обор, ул. Мира, д. 1, ИНН 2713005559, ОГРН 1022700780288,

УСТАНОВИЛ:

Комитетом государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края на основании распоряжения Комитета от 08.04.2021 № «О проведении внеплановой выездной проверки администрации Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края», и поступившего обращения жителей п. Обор, в период с 19.04.2021 по 20.05.2021 в отношении администрации Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, проведена проверка, в части исполнения представления от 07.07.2021 №.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Законный представитель администрации Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Учитывая наличие материалов дела, достаточных для его рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, так как их неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 26.10 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, характеризуется умышленным невыполнением, в том числе, законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, администрация Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края умышлено не выполнила законное требование, консультанта отдела методического и правового обеспечения комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, возбужденном определением № от 13 сентября 2021 года, о предоставлении в Комитет информации об отсутствии главы Администрации на рабочем месте (отпуск, больничный, командировка и т.д.-при наличии) в период с 19.07.2021 по 19.08.2021. В случае возложения обязанностей главы Администрации в указанный период на других должностных лиц Администрации представить: заверенные копии документов о возложении на должностных лиц, Администрации обязанностей главы; заверенные копии должностных регламентов (инструкций) должностных лиц, на которых были возложены обязанности главы; заверенные копии приказов (распоряжений) о назначении на должность лиц Администрации, на которых были возложены обязанности главы; пояснения по факту невыполнения в установленный срок п. 1 представления от 07.07.2021 №.

Сопроводительным письмом от 13.09.2021 № Комитетом в адрес Администрации было направлено определение от 13.09.2021 № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, и начато административное расследование.

Согласно штампу Администрации на Определении от 14.09.2021 (вторник) №, Определение получено 14.09.2021.

Началом течения срока исполнения Определения является следующий день после получения Определения – 15.09.2021 (среда). Последним днем исполнения Определения является – 17.09.2021 (пятница).

Однако в установленный срок истребуемые документы или информация о невозможности представления истребуемых документов, и на момент составления протокола из администрации Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в Комитет не поступали.

20.10.2021 по данному факту должностным лицом отдела методического и правового обеспечения комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края в отношении администрации Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина администрации Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:протоколом об административном правонарушении № 63 от 20.10.2021,составленном в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов; иными материалами.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о не выполнении законных требований должностного лица Комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края администрацией Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

Совершенное Администрацией Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Оснований освобождения администрации Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от административной ответственности судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ООО администрации Оборского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

Расходов, связанных с рассмотрением дела, нет.

Изъятых вещей и документов нет.

Арест на вещи не наложен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 50000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░ 04222D50570), ░░░ 2721245096, ░░░ 272101001, ░░░░░ 08624000, ░░░░: 03100643000000012200 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 010813050, ░░░░░░░ 40102810845370000014, ░░░ 001 1 16 01173 01 0000 140, ░░░ 0411915500001100001448978.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░