Решение по делу № 2-2467/2023 от 13.06.2023

УИД №

Дело № 2-2467/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи    Устьянцева Н.С.,

при секретаре                Куликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истцов Киселева С.М., Киселевой С.С., Киселева С.С. и их представителя Березина С.В., представителя ответчиков УМС администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа - Баландиной Е.А., гражданское дело по иску Киселева С.М., Киселевой С.С., Киселева С.С. к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Киселев С.М. и Киселева С.С. обратились в суд с иском к УМС администрации Чебаркульского городского округа и Администрации Чебаркульского городского округа о признании за ними права пользования жилым помещением - домом, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях социального найма; возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.

В основание иска указано, что он (Киселев С.М.) с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он был зарегистрирован в указанном доме совместно со своей матерью ФИО19 В ДД.ММ.ГГГГ году он снялся с регистрационного учета по данному адресу и зарегистрировался по месту регистрации супруги Киселевой С.С. по адресу: <адрес>. Однако данная регистрация носила формальный характер, поскольку была сделана для улучшения жилищных условий. Фактически он и его супруга проживали в доме, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между УМС администрации Чебаркульского городского округа и ФИО18 был заключен договор социального найма в отношении спорного помещения. Поскольку ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ скоропостижно скончалась, она не успела зарегистрировать его и ФИО1 в данном доме. В ответе на направленное в адрес УМС администрации Чебаркульского городского округа заявление о заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения он получил отказ.

Определением суда к участию в деле в качестве истца был привлечен сын Киселева С.М. и Киселевой С.С. - Киселев Сергей Сергеевич.

Истцы Киселев С.М., Киселева С.С., Киселев С.С. и их представитель Березин С.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчиков УМС администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа - Баландина Е.А., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований при представлении истцами доказательств, свидетельствующих об их постоянном проживании в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица ГБУЗ ДС «Каменный цветок» для лечения туберкулеза всех форм в судебном заседании не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав истцов Киселева С.М., Киселеву С.С., Киселева С.С. и их представителя Березина С.В., представителя ответчиков УМС администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа - Баландину Е.А., огласив показания свидетелей Захарова В.Н. и Чистякова И.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, подлежащего применению к спорным правоотношениям исходя из даты вселения истца в спорное жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Положениями ч. 3 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч. 3 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, если граждане, указанные в ч. 2 настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года проживает совместно с сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги санатория «Каменный цветок» <данные изъяты> справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной санаторием «Каменный цветок» <данные изъяты> справкой ООО «УК «Коммунальщик» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУЗ ДС «Каменный цветок» для лечения туберкулеза всех форм» <данные изъяты>

На основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на семью из 2х человек ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право занятия жилого помещения - дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> В ордере также указан сын ФИО20 - Киселев С.М. <данные изъяты>

Киселев С.М. снялся с регистрационного учёта по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году.

На основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из оперативного управления ОГУЗ «Детский санаторий «Каменный цветок» для лечения туберкулеза всех форм» было изъято имущество, указанное в приложении и передано в собственность муниципального образования Чебаркульского городского округа <адрес>. В приложении к данному Постановлению указан, в том числе и дом, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы МО «Чебаркульский городской округ» № имущество, находящееся на балансе ОГУЗ «Детский санаторий «Каменный цветок» для лечения туберкулеза всех форм» было принято в муниципальную собственность <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составила заявление в УМС администрации Чебаркульского городского округа с заявлением, в котором просила включить своего сына Киселева С.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в договор социального найма. Данное заявление было зарегистрировано в УМС администрации Чебаркульского городского округа ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между УМС администрации Чебаркульского городского округа и ФИО3 был заключен договор № социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО3 в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в доме, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ (исходящий №) ФИО3 было отказано во включении Киселева С.М. в договор социального найма в связи с тем, что площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., при учетной норме площади на одного человека <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>

Вместе с тем, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ скоропостижно скончалась, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Киселев С.М. обратился в УМС администрации Чебаркульского городского округа с заявлением, в котором просил заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> вместо умершей матери ФИО3 <данные изъяты>

В ответ на данное заявление УМС администрации Чебаркульского городского округа сообщило о том, что у Киселева С.М. отсутствует право пользования указанным жилым помещением, поскольку он не был зарегистрирован в данном жилом помещении, в связи с чем отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма. При этом ему было предложено в течение 14 календарных дней освободить указанное жилое помещение <данные изъяты>

Полагая данный отказ незаконным, Киселев С.М. и его супруга Киселева С.С. обратились в суд с данным иском.

Из пояснений Киселева С.М., данных в судебном заседании следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время постоянно проживает в доме, расположенном по адресу<адрес>. Данный дом был предоставлен его матери ФИО3, поскольку она состояла в трудовых отношениях с санаторием «Каменный цветок». В ДД.ММ.ГГГГ году он снялся с регистрационного учета по данному адресу и зарегистрировался по месту регистрации супруги Киселевой С.С. по адресу: <адрес>, для того, чтобы улучшить жилищные условия, поскольку дом супруги должен был быть признан ветхоаварийным. Первоначально они проживали в <адрес> данного дома, в последствии с разрешения администрации санатория «Каменный цветок» они заняли и <адрес>. Также по согласованию с администрацией санатория была произведена реконструкция дома, в результате которой площадь дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м.

Киселева С.С. в судебном заседании также пояснила, что после вступления в брак с Киселевым С.М., она переехала проживать в дом, расположенный по адресу: <адрес> В данном доме проживает по настоящее время.

Согласно пояснениям истца Киселева С.С., данных в судебном заседании, он с момента рождения проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>, со своими родителями. Он посещал детский сад и школу в <адрес>.

Брак между Киселевым С.М. и Киселевой С.С. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Из представленной копии трудовой книжки серии № усматривается, что Киселев С.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Детском тубсанатории «Каменный цветок» в должности шофера. Также он работал водителем в Чебаркульском военном санатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем в ГУЗ «Больница реабилитации для туберкулезных больных» <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает водителем в ГУЗ «Областная туберкулезная больница <адрес>».

В копии трудовой книжки серии № Киселевой С.С. имеется запись о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно работала в Детском противотуберкулезном санатории «Каменный цветок».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> <адрес>, Киселев С.С. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят в указанную школу, окончил <данные изъяты> классов. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №-У о его выбытии. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> <адрес> указано, что Киселев С.С. обучался в МОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школе № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки серии №, усматривается, что Киселев С.С. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ГУЗ «Областная туберкулезная больница <адрес>». Также он работал ОАО «Уральская кузница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ МЧС России по <адрес> в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, указало, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, произошел пожар <данные изъяты>

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУЗ ДС «Каменный цветок» для лечения туберкулеза всех форм» что Киселев С.С. проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ году он сделал пристрой к дому с разрешения главного врача ФИО2, общая площадь дома - <данные изъяты> кв.м, коммунальные услуги с площади <данные изъяты> кв.м оплачиваются с ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

ГБУЗ ДС «Каменный цветок» в ответе на запрос суда сообщило, что объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находился на балансе Детского туберкулезного санатория «Каменный цветок».

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3, матери Киселева С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в котором проживала совместно с ним и его семьей.

С разрешения бывшего главного врача санатория ФИО2, Киселев С.М. сделал пристрой к дому 5 для улучшения жилищных условий своей семьи, так как там проживал и работал в Детском туберкулезном санатории «Каменный цветок».

ДД.ММ.ГГГГ на основании Акта о приеме-передаче здания (сооружения) жилой <адрес> одноквартирный был передан на баланс УМС Чебаркульского городского округа.

За период с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время семья Киселева С.М. открыто пользуется (проживает) в указанном жилом помещении, что дает возможность в дальнейшем решить вопрос о заключении договора социального найма <данные изъяты>

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10, пояснили, что проживают на территории санатория «Каменный цветок». Жилые помещения, в которых они проживают, были приватизированы ими. ФИО3 и Киселев С.М. проживали по адресу: <адрес>. указанный дом был предоставлен ФИО3 в связи с тем, что она работала в санатории «Каменный цветок». Первоначально в соседней квартире проживала женщина, однако после её смерти в 80-х годах квартира была предоставлена администрацией санатория ФИО3 и Киселеву С.М. В дальнейшем Киселев С.М. с согласия главного врача санатория произвел реконструкцию данного дома, поскольку он вступил в брак и у него родились дети. В результате реконструкции площадь дома увеличилась. Киселев С.М. постоянно проживал в данном доме и никуда из него не выезжал, поскольку всю свою жизнь он работал в санатории «Каменный цветок».

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания не противоречат доводам истцов и другим доказательствам по делу.

Из представленных в материалы дела квитанций по оплате коммунальных услуг усматривается, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет на имя Киселева С.М. <данные изъяты>

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в реестр муниципальной собственности на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у Киселева С.М., Киселевой С.С., Киселева С.С. возникло право пользования домом, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма как члена семьи нанимателя (сына) - ФИО3

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что УМС администрации Чебаркульского городского округа с момента передачи спорного жилого дома в муниципальную собственность и до момента обращения Киселева С.М. с заявлением о заключении договора социального найма никаких действий, направленных на истребование у Киселева С.М. спорного дома, либо его выселения из спорного дома не предпринимало.

Таким образом, требования Киселева С.М., Киселевой С.С., Киселева С.С. в части признания за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Положениями ст. 63 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 10 п. 18 Устава УМС администрации Чебаркульского городского округа, на управление возложена обязанность по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.п. 50 п. 4.6.3 Положения «Об администрации Чебаркульского городского округа», УМС администрации Чебаркульского городского округа заключает и расторгает в установленном порядке договоры социального найма, коммерческого найма жилого помещения, а также договоры найма жилого помещения специализированного фонда.

С учетом изложенных положений закона, а также конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования Киселева С.М., Киселевой С.С., Киселева С.С. в части возложения на УМС администрации Чебаркульского городского округа обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на администрацию Чебаркульского городского округа обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер возложенной обязанности, суд полагает необходимым установить срок для заключения договора социального найма - 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселева С.М., Киселевой С.С., Киселева С.С. к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать за Киселевым С.М., Киселевой С.С., Киселевым С.С. право пользования домом, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа обязанность заключить с Киселевым С.М., Киселевой С.С., Киселевым С.С. договор социального найма в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес> течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Киселева С.М., Киселевой С.С., Киселева С.С. к Администрации Чебаркульского городского округа о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                     Н.С. Устьянцев