Решение по делу № 2-1301/2016 от 12.05.2016

Дело №2-1301/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 04 июля 2016 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Новожиловой К.А.,

с участием: представителя истца по доверенностям Денисовой Т.В., представителя ответчика по доверенности Мерзловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Романовой Е.Ю. к ФГУП « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о признании технической ошибкой государственного технического учета помещений, признании права собственности отсутствующим,

установил:

Романова Е.Ю. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ») о признании технической ошибкой государственного технического учета помещения, признании права собственности отсутствующим.

Требования обоснованы тем, что между истицей и Ивановским городским комитетом по управлению имуществом был заключен договор купли-продажи нежилых помещений по адресу: <адрес> посредством публичного предложения № от 05.09.2005 г. Предметом договора являлись нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе помещение с кадастровым номером №, площадью 4,7 кв.м. (помещение № 1004). Право собственности на указанное помещение было зарегистрировано истцом в установленном законе порядке. Впоследствии истцом было выявлено, что указанное помещение не может являться самостоятельным объектом права, поскольку в нем отсутствуют и никогда не существовали перекрытия между первым и подвальным этажами. Таким образом, в настоящее время Романова Е.Ю. является собственником помещения, которого в действительности не существует, и несет бремя содержания несуществующего имущества (уплата налогов, расходы по содержанию управляющей компании). Указанная ситуация произошла в результате ошибочного государственного технического учета спорного объекта недвижимости, осуществленного ответчиком. Ответчик отказался признать результаты технических инвентаризаций указанного помещения ошибочными, предложив обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости. Однако кадастровый учет помещения 1004 был осуществлен на основании данных технического учета (технической инвентаризации), проведенных ранее БТИ. Без признания такого технического учета ошибочным, оснований требовать внесения изменений в государственный кадастр недвижимости у истца не имеется. Поскольку оснований для прекращения права собственности, предусмотренных ст. 235 ГК РФ в данном случае не имеется, считает необходимым заявить требование о признании права собственности отсутствующим.

На основании изложенного, истец просит суд признать государственный технический учет нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 4,7 кв.м. (помещение № 1004) технической ошибкой, признать право собственности Романовой Е.Ю. на указанное нежилое помещение отсутствующим, исключить сведения о нежилом помещении, из государственного кадастра недвижимости и из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Ивановский городской комитет по управлению имуществом и Агаев Д.И.о.

Истец Романова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила защиту своих интересов в суде представителю по доверенности.

Представитель истца по доверенности Денисова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Мерзлова Ю.А. иск не признала, представила в суд письменные возражения (л.д. 159), суть которых сводится к следующему. Первичной технической инвентаризацией от 11.02.1988г. на технический учет поставлен многоквартирный дом со встроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес>, в том числе подсобное помещение №2, площадью 4,7 кв.м., расположенное на первом этаже дома в составе магазина. Информация о наличие данного помещения была подтверждена при проведении технической инвентаризации 25.09.2002г. При проведении технической инвентаризации 22.11.2005г. данное подсобное помещение было выделено в самостоятельное встроенное нежилое помещение под номером 1004. В материалах инвентарного дела отсутствуют сведения о наличии лифта либо подъемника в данном помещении. Полагают, что технической ошибки допущено не было, в связи с чем оснований для удовлетворения требований, изложенных в п. 1, не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, УФСГРКиК по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв с ходатайством о рассмотрении дела без его участия (л. д. 70-71).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ранее представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области по доверенности Антонов Н.И. в судебном заседании пояснил, что информация об объектах недвижимости в ГКН вносилась по сведениям БТИ. Решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ивановского городского комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель по доверенности Соловьева Н.В. представила в суд мотивированный отзыв на исковое заявление (л.д. 115), суть которого сводится к следующему. Между Ивановским городским комитетом по управлению имуществом и Романовой Е.Ю. был заключен договор купли-продажи от 05.09.2005 № нежилых помещений площадью: 1860,8 кв.м, 18,3 кв.м, 4,7 кв.м. Помещения переданы покупателю по акту приема-передачи от 14.12.2005. На момент передачи нежилых помещений у покупателя не было каких-либо замечаний и претензий. Полы в нежилых помещениях на момент передачи имелись, что подтверждается актом приема-передачи и фотографиями из отчета по обоснованию рыночной стоимости объекта недвижимости от 02.02.2005 (стр. 37 отчета). Комитет не может отвечать за те изменения, которые произошли с нежилым помещением за 10,5 лет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Агаев Д.И.о. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Романова Е.Ю. является собственницей встроенного нежилого помещения, общей площадью 4,7 кв.м. с кадастровым номером 37624:010155:01:001:004723350:0100:21004, номер на поэтажном плане- 1004, расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи нежилого помещения посредством публичного предложения № от 05.09.2005г. (л.д. 16).

Судом установлено, что 05.09.2005г. между истицей и Ивановским городским комитетом по управлению имуществом был заключен договор купли-продажи нежилых помещений по адресу: <адрес> посредством публичного предложения (л.д. 13-15).

В соответствии с п. 1.1. предметом договора являлись нежилые помещения, общей площадью 1883,8 кв.м., а именно:

-помещение с кадастровым номером №, площадью 1860 кв.м.,

-помещение с кадастровым номером №, площадью 18,3 кв.м.,

-помещение с кадастровым номером №, площадью 4,7 кв.м. (л.д. 153-156).

В соответствии с подписанным сторонами договора Актом приема-передачи указанные нежилые помещения были переданы Романовой Е.Ю. (л.д. 157). Как следует из Акта приема-передачи от 14.12.2005г. техническое состояние передаваемых нежилых помещений является удовлетворительным, стороны друг к другу претензий не имеют.

Впоследствии истицей было выявлено, что спорное помещение не может являться самостоятельным объектом права, поскольку в нем отсутствуют полы ( перекрытия между первым и подвальным этажами).

При проведении контрольного обследования 23.03.2015г. нежилого помещения № 1004 сотрудниками ФГУП « Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» был установлен факт отсутствия в помещении перекрытия между первым и подвальным этажами на всей площади помещения.

В соответствии с Актом экспертного исследования от 27.04.2016г. № А-01.04/16, проведенного по заказу истицы ООО « <данные изъяты>», сделаны выводы, что в помещении 1004, расположенном на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, перекрытия (полы) в уровне между подвальным и первым этажами отсутствую и ранее ( изначально) не существовали, демонтаж перекрытия на данном участке не производился. Проектом на строительство многоквартирного дома, перекрытие в уровне пола и в границах стен исследуемого помещения № 1004 не предусмотрено, наоборот, согласно проекту здесь расположен проем. Использование данного помещения как самостоятельного помещения по его целевому назначению (при отсутствии перекрытия (полов) не представляется возможным (л.д. 28-29).

Письмом от 01.09.2015г. ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» отказало истице в исправлении ошибки в государственном техническом учете помещения (л.д. 19-20).

Истец обратилась с иском в суд, полагая, что в данном случае имеет место техническая ошибка при проведении государственного технического учета помещения № 1004, которая подлежит исправлению.

Порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства определен "Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства", действовавшем на момент изготовления технического паспорта на строение. В соответствии с Письмом Минэкономразвития России от 22.02.2013 г. N Д23и-449 данный документ не применяется с 01.01.2013 г.

Согласно указанному Положению техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства. Государственный технический учет объектов капитального строительства подразделяется на первичный государственный технический учет и государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства. Техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц (пункт 6).

Первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера. Государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства осуществляется по результатам технической инвентаризации таких изменений. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр) (пункт 7).

Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации. По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте (пункт 9).

Сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведении государственного статистического учета, определении размера налога на имущество, внесении сведений о ранее учтенных объектах капитального строительства в государственный кадастр недвижимости, а также ведении реестра федерального имущества (пункт 12).

По данным инвентарного дела № по результатам проведения первичной технической инвентаризации от 11.02.1988 на технический учет был поставлен многоквартирный дом со встроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес>, в том числе подсобное помещение № 2 площадью 4.7 кв.м., расположенное на 1-м этаже дома в составе магазина. Информация о наличии данного помещения была подтверждена при проведении технических инвентаризаций 25.09.2002г. При проведении технической инвентаризации 22.11.2005г. данное подсобное помещение было выделено в самостоятельное встроенное нежилое помещение под номером 1004 (л.д. 198,199, 201, 202).

При проведении контрольного обследования 23.03.2015 ранее учтенного нежилого помещения 1004 сотрудниками БТИ был установлен факт отсутствия в помещении перекрытия между первым и подвальным этажами на всей площади данного помещения.

По результатам обследования в технический паспорт многоквартирного дома внесены соответствующие изменения (л.д. 199-200).

Таким образом, доводы истца и ее представителя о наличии технической ошибки при проведении первичного государственного технического учета опровергается результатами проведенных в 2002, 2005, 2007г. инвентаризаций дома.

Кроме того истец приобрела спорное помещение, как самостоятельный объект недвижимости по Договору купли-продажи от 05.09.2005г., приняла его по Акту приема-передачи. До заключения договора купли-продажи по заказу Ивановского городского комитета по управлению имуществом проведена оценка рыночной стоимости объекта недвижимости – нежилого торгового помещения магазина, пристроенного к жилому девятиэтажному кирпичному дому по адресу: <адрес> по состоянию на 02.02.2005г., в результате которого отсутствие данного помещения, как самостоятельного объекта недвижимости, не зафиксировано.

Ссылки истца и его представителя на проектную документацию, выполненную ОАО « Ивановогражданпроект», не предусматривающую наличия перекрытия между в уровне пола в границах стен помещения № 1004, несостоятельны. Доказательств, что построенный жилой дом изначально соответствовал проектной документации, в материалы дела не представлено.

Таким образом, документов, подтверждающих наличие недостоверных сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в отношении нежилого помещения № 1004, суду не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требования истицы о признании государственного технического учета нежилого помещения № 1004 технической ошибкой не имеется. Акт экспертного исследования ООО «<данные изъяты>» бесспорным доказательством тому не является.

В тоже время, судом установлено, что в настоящий момент нежилого помещения № 1004 как самостоятельного объекта недвижимости не существует.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года, в случаях, когда запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Указанный способ защиты нарушенного права является исключительным способом защиты, возможным лишь при отсутствии спора о праве на имущество (когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством).

Ввиду отсутствия такого объекта недвижимости, как встроенное нежилого помещения № 1004, площадью 4,7 кв.м., отсутствия оснований для прекращения права собственности на объект недвижимости, предусмотренные ст. 235 ГК РФ, зарегистрированное право собственности Романовой Е.Ю. на спорный объект недвижимости должно быть признано отсутствующим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Романовой Е.Ю. удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований Романовой Е.Ю. о признании государственного технического учета нежилого помещения № 1004, с кадастровым номером №, площадью 4,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, технической ошибкой отказать.

Признать право собственности Романовой Е.Ю. на нежилое помещение № 1004, с кадастровым номером №, площадью 4,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Романовой Е.Ю. на нежилое помещение № 1004, площадью 4,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Исключить сведения о нежилом помещении № 1004, площадью 4,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> из государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2016 года.

Председательствующий: подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: