Решение по делу № 12-360/2015 от 10.02.2015

№12-360/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

«16» марта 2015 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,

    рассмотрев жалобу Новоселова И.А. на постановление ГИБДД УВД по г.Сыктывкару №... от ** ** **. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Новоселов И.А. обратился в суд с жалобой на постановление ГИБДД УВД по г.Сыктывкару №... от ** ** **. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей. В обоснование жалобы указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как конструкцией т/с ..., которым он управлял, ремни безопасности на заднем сидении не предусмотрены.

В судебном заседании Новоселов И.А. на удовлетворении жалобы настаивал.

ГИБДД УВД по г.Сыктывкару представитель для участия в рассмотрении жалобы направлен не был.

Заслушав явившееся лицо, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 8 п.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Установлено, что Новоселов И.А. ** ** **. в ... час. ... мин. по ул.... ... г.Сыктывкара, управляя а/м ... г/н ..., нарушил требования к перевозке детей, установленных ПДД РФ, т.е. перевозил пассажиров, детей – Н.С., Н.Р., С.Е. без специальных удерживающих устройств и не пристегнутых ремнями безопасности, чем нарушил п.22.9 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

Как следует из пояснений Новоселова И.А., его дети ** ** **.р. и ** ** **.р. Таким образом, для безопасной перевозки указанных пассажиров необходимы как ремни безопасности, так и специальное удерживающее устройство ( для лиц младше 12 лет).

Постановлением ГИБДД УВД по г.Сыктывкару от ** ** **. Новоселов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, в связи с нарушением п.22.9 ПДД РФ и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации. Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им (п. 1.1); участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п. 1.3).

Согласно п.22.9 ПДД РФ перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

В соответствии с ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.В соответствии с ч.3 ст.1.5. КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст.1.5. КоАП РФ). Рассматривая доводы Новоселова И.А., суд приходит к выводу о их несостоятельности, учитывая следующее.Положениями ч.1 ст.28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.Частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание. Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении не составлялся, суд приходит к выводу, что Новоселов И.А. на месте факт совершения правонарушения не оспаривал, с назначенным наказанием был согласен. Кроме того, доводы о том, что конструкцией транспортного средства не предусмотрены ремни безопасности, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Новоселова И.А. состава вмененного административного правонарушения, поскольку конструктивные особенности транспортного средства не освобождают водителя от обязанности выполнения требования ПДД РФ по обеспечению безопасности детей при их перевозке.Из буквального толкования положений пункта 22.9 ПДД РФ следует, перевозка детей допускается только при условии обеспечения их безопасности. Следовательно, в том случае, если конструкция транспортного средства не позволяет обеспечить безопасность ребенка, его перевозка на данном транспортном средстве недопустима. Доводы жалобы заявителя основаны на неверном толковании положений Правил дорожного движения РФ и не могут повлечь отмену оспариваемого постановления. Факт совершения Новоселовым И.А. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.23 КоАП РФ нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения жалобы, наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, обстоятельств, исключающих производство по делу в ходе рассмотрения жалобы не установлено.Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7, 24.5 КоАП РФ, судр е ш и л : Постановление ГИБДД УВД по г.Сыктывкару №... от ** ** **. о привлечении Новоселова И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу Новоселова И.А.- без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд.

Судья -             Ю.А.Дульцева