Дело № 5-276/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Казань, ул. Правосудия, д. 2 13 марта 2024 года
Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,
c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каробошевой Б.Я., путем видеоконференцсвязи,
переводчика Х.М.Б.,
представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллина М.Е., по доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Каробошевой Бихаличи Яхьёевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки и гражданки <адрес>, временно зарегистрированной по адресу: РТ, <адрес>, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <...>
УСТАНОВИЛ:
11.03.2024 г. в 15 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <адрес> Каробошева Б.Я. прибыла на территорию Российской Федерации 07.02.2024 года, имеется вид на жительство. С 26.04.2023 года по 01.05.2024 года встала на миграционный учет по адресу: РТ, <адрес>. Однако Каробошева Б.Я. с 07.02.2024 года проживала и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.
Таким образом, гражданка <адрес> Каробошева Б.Я. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании Каробошева Б.Я. вину признала полностью, в совершенном раскаялась и показала, что приехала в Россию 07.02.024 года на заработки. Встала на регистрацию по адресу: РТ, <адрес>, однако стала проживать без регистрации по адресу: <адрес>, так как ищет работу в Казани. О том, что это незаконно, она не знала. Обещает больше не нарушать закон, просит не выдворять ее из РФ, так как она намерена проживать по месту регистрации.
Представитель ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе и поддержал ходатайство начальника Отдела полиции.
Судья, заслушав объяснения Каробошевой Б.Я., представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллина М.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Каробошевой Б.Я. в административном правонарушении установленной.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Между тем, следует учитывать, что отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Вина Каробошевой Б.Я. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 11.03.2023 года, из которого следует, что Каробошева Б.Я. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у гражданки Каробошевой Б.Я. выявлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, Каробошева Б.Я. не стала проживать по месту постановки на миграционный учет, то есть по адресу: РТ, <адрес>, а по настоящее время проживает по адресу:. <адрес>, объяснениями М.М.М., миграционной картой, данными из Государственной информационной системы миграционного учета, материалами дела в совокупности.
Действия Каробошевой Б.Я. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Каробошевой Б.Я. правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Каробошевой Б.Я. судья относит полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
Согласно 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации.
С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание признание вины и раскаяние Каробошевой Б.Я., что на момент выявления правонарушения Каробошева Б.Я. проживала с нарушением требований о постановке на миграционный учет непродолжительное время, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Каробошеву Бихаличу Яхьёевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по РТ (ОП № 5 «Московский»);
ИНН получателя - 1654002978;
КПП получателя -165501001;
Кор./сч. - 40102810445370000079;
Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан// УФК по Республики Татарстан;
БИК- 019205400;
л/сч – 990000006176477;
Код бюджетной классификации 18811601201010601140;
Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;
Код ОКТМО – 92 701 000;
УИН 18880216240084004037;
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Залялиева Н.Г.