Решение по делу № 2-926/2018 от 10.05.2018

Дело № 2-926/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2018 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Н.В.

при секретаре Костиной Е.А.

с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Полетаевой Т.В.,

представителя ответчика Кудряшовой Н.П., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Ивановоэнергосбыт» Рыбакова Д.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному образованию «Городской округ Кинешма» в лице Администрации городского округа Кинешма об обязании принять меры по постановке на учёт бесхозяйного объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Городской округ Кинешма» в лице Администрации городского округа Кинешма об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости – кабельных линий КЛ-0,4 кВ от ТП 302 до стены многоквартирного жилого дома № 12а по улице имени Юрия Горохова города Кинешма Ивановской области.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проверки, проведенной Кинешемской городской прокуратурой по обращению председателя Комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, на территории городского округа Кинешма установлен бесхозяйный объект недвижимости – кабельные линии КЛ-0,4 кВ от ТП 302 до стены многоквартирного жилого дома № 12а по улице имени Юрия Горохова города Кинешма Ивановской области, поскольку собственник данного объекта не установлен, в Едином государственном реестре муниципальной собственности указанный объект не значится. Учитывая технологично неразрывную связь электрических сетей, принимая во внимание, что при перемещении таких конструкций их функциональное назначение утрачивает смысл, спорный участок вышеуказанного объекта по своим техническим характеристикам относится к недвижимому имуществу. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Обращение с соответствующим заявлением является обязанностью органа местного самоуправления. Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Отсутствие собственника кабельных линий влечет отсутствие надлежащего контроля за их эксплуатацией и техническим обслуживанием, что может повлечь возникновение аварийной ситуации и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью жителей городского округа Кинешма. Таким образом, на основании ст.255 ГК РФ кабельные линии по заявлению органа местного самоуправления подлежат принятию на учет в качестве бесхозяйного имущества органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В судебном заседании старший помощник Кинешемского городского прокурора Полетаева Т.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила обязать Муниципальное образование «Городской округ Кинешма» в лице Администрации городского округа Кинешма принять меры по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости – кабельных линий – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу.

В судебном заседании представитель ответчика Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице Администрации городского округа Кинешма Кудряшова Н.П., действующая по доверенности, исковые требования признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» Рыбаков Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытое акционерное общество «Кинешемская городская электросеть» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, направил отзыв на иск, в котором сообщил, что кабельные линии КЛ-0,4 кВ от ТП 302 до стены многоквартирного жилого дома № 12а по улице имени Юрия Горохова города Кинешма Ивановской области на балансе общества не находятся.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «Объединенные электрические сети» о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, направило отзыв на исковое заявление с просьбой провести судебное заседание в отсутствие своего представителя, в отзыве на иск сообщило, что кабельные линии КЛ-0,4 кВ от ТП 302 до стены многоквартирного жилого дома № 12а по улице имени Юрия Горохова города Кинешма Ивановской области объектом права компании не являются.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Москвич» о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав старшего помощника Кинешемского городского прокурора, представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.4 ст.11 Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», принятого решением Кинешемской городской Думы от 26 июля 2005 года № 67/397, к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, полномочия по организации в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В силу положений п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Судом установлено, что в результате проверки, проведенной Кинешемской городской прокуратурой по обращению председателя Комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма (л.д.4) выявлено наличие бесхозяйного объекта недвижимости – кабельных линий КЛ-0,4 кВ от ТП 302 до стены многоквартирного жилого дома № 12а по улице имени Юрия Горохова города Кинешма Ивановской области.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о данном объекте недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 28 апреля 2018 года № 37-0-1-78/4002/2018-4344 (л.д.13).

Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности от 20 июня 2018 года № 7 в реестр собственности городского округа Кинешма указанное имущество не включено (л.д.22).

Федеральной собственностью Российской Федерации, собственностью субъекта Федерации – Ивановской области указанный объект недвижимости не является, что подтверждается информацией с официальных сайтов МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях и Департамента управления имуществом Ивановской области, и, как следует из отзывов на исковое заявление третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на балансе ОАО «Кинешемская городская сеть» и АО «Объединенные электрические сети» не состоит (л.д. 14).

Допустимых доказательств того, что объект недвижимого имущества – кабельные линии КЛ-0,4 кВ от ТП 302 до стены многоквартирного жилого дома № 12а по улице имени Юрия Горохова города Кинешма Ивановской области принадлежат на каком-либо вещном праве или ином законном основании иным физическим или юридическим лицам, суду не представлено.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 года N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В силу п. 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п. 5 Порядка).

Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм органы местного самоуправления обязаны обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты бытового обслуживания.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что собственник объекта недвижимого имущества – кабельных линий КЛ-0,4 кВ от ТП 302 до стены многоквартирного жилого дома № 12а по улице имени Юрия Горохова города Кинешма Ивановской области не установлен, суд считает требования прокурора о возложении на Администрацию городского округа Кинешма обязанности по постановке данного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом срок исполнения данной обязанности – в течение одного года со дня вступления в законную силу данного решения суда, по мнению суда, является достаточным и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «Городской округ Кинешма» в лице Администрации городского округа Кинешма в течение одного года со дня вступления данного решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества объекта недвижимости – сооружения – кабельных линий КЛ-0,4 кВ от ТП 302 до стены многоквартирного жилого дома № 12а по улице имени Юрия Горохова города Кинешма Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Н.В. Чистякова

Мотивированное решение составлено 09 июля 2018 года.