Производство № 2-4505/2020
УИД 28RS0004-01-2020-005382-80
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2020 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Чешевой Т.И.,
при секретаре Авалян А.С.,
с участием истца Кришталь Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское производство по иску Кришталь Т. В. к Морогиной Е. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. Регистрация права собственности произведена в установленном законом порядке с Управления Росреестра Амурской области. В указанной квартире, согласно сведениям, полученным в ООО «УПРАВ – ДОМ», значится зарегистрированной по месту жительства Морогина Е. В.. Фактически ответчик в квартире не проживает, права пользования не имеет.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 46 Конституции РФ, ч. ч. ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», уточнив заявленные требования, истец просит суд: признать Морогину Е. В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Истец в судебное заседание явилась. Ответчики, о дате, времени и месте судебного заседания извещались в установленном ГПК РФ порядке, о причинах неявки не сообщили. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах, суд на основании положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.
До уточнения требований от привлеченного к участию в деле в качестве соответчика УМВД России по Амурской области поступили письменные возражения на иск в части возложения на УВМ УМВД России по Амурской области обязанности снять с учета сведения о регистрации Морогиной Е. В. по адресу :***., ссылаясь на положения ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», указывает, что законом установлен исчерпывающий перечень оснований для снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту жительства. И дополнительного возложения обязанностей на орган регистрационного учета – не требуется. Учитывая, что предметом иска является признании Морогиной Е.В. утратившей право пользования жилым помещением, в случае удовлетворения судом данного требования, с момента вступления такого решения в силу, это решение и будет являться основанием для снятия с регистрационного учета, в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-I. По существу требований о признании Морогиной Е. В. утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ***, УМВД России по Амурской области возражений не имеет. На основании изложенного, представитель просит суд в удовлетворении заявленных требований по возложению обязанности по снятию с регистрационного учета Морогиной Е.В. на УВМ УМВД России по Амурской области – отказать. В остальной части заявленных требований принять законное и обоснованное решение.
Истец в судебное заседание явилась. Ответчик о дате, месте и времени судебного заседания извещался в установленном ГПК РФ порядке, в судебное заседание не явился, явку представителя в суд не обеспечил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
В ходе судебного разбирательства истец поддержала доводы, изложенные в иске, с учетом уточнения заявленных требований. В дополнение пояснила, что является собственником квартиры № *** по ул. *** в г. Благовещенске.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Кришталь Т. В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***. (вид права: собственность, рег. №***-28/001/2020/3 от 10.06.2020 года).
Из сведений, предоставленных по судебному запросу Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области следует, что с 24.01.2019 года по адресу: ***. зарегистрирована Морогина Е. В., *** года рождения.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что Морогина Е.В. фактически в жилом помещении не проживает, обязательств по оплате коммунальных услуг не несет. Точное место жительства ответчика истцу неизвестно.
Как следует из материалов дела, Морогиной Г. А. 19.05.2020 года было дано Морогину В. Н. нотариально удостоверенное Согласие 28АА1139273, согласно которому Морогина Г.А. дала согласие бывшему супругу Морогину В.Н. подарить на его условиях и по его усмотрению Кришталь Т. В. нажитое ими в браке имущество – квартиру, находящуюся по адресу: ***.
Из Свидетельства о расторжении брака I-ОТ № *** от 05.03.2007 года, выданного Отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району Амурской области следует, что брак между Морогиным В.Н. и Морогиной Г.А. прекращен 02.03.2007 года на основании решения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3.
Согласно Свидетельству о заключении брака от 30.12.2016 года, выданному Отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району Амурской области между Морогиным В. Н. и Гвоздевой Е. В. заключен брак, о чем 30.12.2016 года составлена запись акта о заключении брака № 2567. После заключения брака мужу присвоена фамилия Морогин, жене – Морогина.
Как следует из Свидетельства о рождении I-ЖО *** от17.02.1995 года, родителями Морогиной (Кришталь) Т. В., *** года рождения, являются Морогин В. Н. и Морогина Г. А..
Как следует из нотариально удостоверенной доверенности 28 АА 1104367 от 27.05.2020 года, выданной нотариусом Благовещенского нотариально округа Амурской области Пшенниковым Д.В., Морогин В. Н. настоящей доверенностью уполномочил Свидетель2 подарить Кригталь Т. В., *** года рождения, жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ***.
Помимо выше изложенного, обстоятельства длительного не проживания ответчика по адресу: ***, подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства по делу в качестве свидетелей Свидетель1 и Свидетель2.
Так допрошенный в качестве свидетеля по настоящему гражданскому делу Ляшенко А. Г. показала, что истец является дочерью ее племянника. В квартире свидетель бывает ежедневно, там ночует, поскольку ее племянник – отец истца является онкологическим больным. С ответчиком данный свидетель также знакома. Морогина Е.В. в данной квартире не появляется. Проживала в ней до начала 2020 года. Вещей ответчика в данном жилом помещении не имеется. Помощь в ремонте и содержании спорной квартиры ответчик истцу не оказывала. Квартиру Морогина Е.В. покинула когда племянник сообщил, что у него обнаружено онкологическое заболевание. Никаких действий к проживанию в квартире с начала 2020 года ответчик не предпринимала.
Допрошенный в качестве свидетеля по данному делу Морогин В. Г. показал следующее. Он является родственником истца. С ответчиком он также знаком, он видел Морогину Е.В. только один раз. В квартире № *** по ул. *** г. Благовещенска вещи ответчика отсутствуют.
Показания указанных выше свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Частью 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В силу части 1 этой же статьи к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из приведенных правовых положений усматривается, что возникновение права пользования жилым помещением, равного с собственником, связывается с тем, что указанные лица должны быть членами семьи собственника жилого помещения, либо вселены в качестве таковых, а также совместно проживать с собственником в жилом помещении.
С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает установленным, что ответчик Морогина Е.В. добровольно покинула жилое помещение, расположенное по адресу:***, сделав это по собственному волеизъявлению. Таким образом, фактически право пользования ответчиком данным жилым помещением прекращено. При этом судом учитывается, что доказательств обратного ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспариваются.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Прекращение права пользования жилым помещением в силу ст.ст. 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Как следует из п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Так как истец является собственником квартиры, следовательно, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При обстоятельствах изложенных выше, учитывая длительность не проживания Морогиной Е.В.. по месту регистрации, не несение ей расходов по содержанию указанного выше жилого помещения и оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно сменил место жительства, в связи с чем требования истца о признании Морогина Е.В. утратившей право пользования указанным выше жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 7 указанного выше Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.
Приказом УМВД России по Амурской области от 31.05.2016 № 342 с 01.06.2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами. Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области. В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».
Снятие с регистрационного учета регламентируется ст.ст. 31-33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в действующей редакции), согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчик признан судом утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:***., его регистрация по указанному адресу препятствует осуществлению истцом права собственности, в том числе права на распоряжение указанным имуществом, после вступления настоящего решения суда в законную силу данный судебный акт является основанием для обращения истца в компетентные государственные органы, уполномоченные осуществлять действия по снятию ответчика Морогиной Е.В. с регистрационного учета по указанному выше адресу места регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Морогину Е. В., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Данное решение является основанием для осуществления государственными органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, действий по снятию Морогиной Е. В., *** года рождения с регистрационного учета по адресу: ***, в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.И. Чешева
Решение в окончательной форме составлено 04 августа 2020 года.