Решение от 25.01.2018 по делу № 2-31/2018 от 22.12.2017

Дело № 2-31/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кулунда 25 января 2018 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова С. В. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и МО МВД РФ «Кулундинский» о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

У С Т А Н О В И Л:

Петров С.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации МВД РФ и МО МВД РФ «Кулундинский» о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в размере 250 000 рублей, указав, что он в период следствия и суда, а именно ////////// содержался в ИВС МО МВД РФ «Кулундинский» и был этапирован в СИЗО-1 г.Барнаула. Его и других лиц, содержащихся под стражей, перевозили в СИЗО-1 на специализированном автомобиле, предназначенном для перевозки осужденных на небольшие расстояния. Время в пути составило более 13 часов. За это время он был вынужден дважды сходить в туалет на улице на морозе в присутствие конвоируемых их сотрудников ИВС, что вызывало у него чувство унижения человеческого достоинства и оскорбления. По отправке из ИВС ему не выдали суточный продовольственный паек, не накормили обедом, в связи с чем он не обедал и не ужинал //////////, не завтракал и не обедал ////////// уже по прибытии в СИЗО-1, в связи с чем, испытывал чувство голода, что унижало его человеческое достоинство, причиняло нравственные страдания, переживания за свое здоровье.

Истец Петров С.В. отбывает наказание в местах лишения свободы. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Учитывая то, что закон не предусматривает возможность этапирования осужденных в суды для рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель МО МВД России «Кулундинский» Федорова С.И. в судебное заседание не явилась. Представила возражения, относительно исковых требований, в которых указала, что в ////////// конвоирование МО МВД РФ «Кулундинский» не производилось. Петров С.В. из ИВС МО МВД РФ «Кулундинский» был конвоирован в СИЗО-1 г.Барнаула конвойной группой МО МВД РФ «Славгородский». Петровым С.В. не представлено суду доказательств, подтверждающих те обстоятельства на которые он ссылается, а также причинения ему этим нравственных страданий. Все утверждения истца голословны, ничем не подтверждены. Петров С.В. ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности и отбывал наказание в виде лишения свободы, что характеризует его с отрицательной стороны и свидетельствует о том, что он знал об условиях содержания, тем не менее вновь совершал преступления и ставил себя в заведомо известные неблагоприятные условия. В связи с изложенным, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представители Министерства финансов РФ - Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю и МВД России в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений суду, относительно заявленных требований, не представили.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ст. ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее по тексту - Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Статьей 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ установлено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Деятельность ИВС регламентирована приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел".

В соответствии с п. 42 вышеуказанных Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком (п. 152 Правил).

Пунктом 6.1 Инструкции МВД СССР от 06.11.1988 "Об организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательных трудовых профилакториях МВД СССР" предусмотрено, что прием пищи производится по распорядку дня. Промежутки между приемами пищи не должны превышать 7 часов, не считая времени, отведенного для сна.

Норма индивидуального рациона питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах установлена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02.08.2005 N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", в который входят хлеб или галеты, концентраты первых и вторых блюд, сахар, чай, ложка пластиковая, стакан полипропиленовый.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Петров С.В. был этапирован из СИЗО-1 г.Барнаула в ИВС МО МВД РФ //////////, прибыл в ИВС //////////, убыл из ИВС в СИЗО-1 г.Барнаула ////////// в 16 ч 30 м специальным этапом, организованным МО МВД РФ «Славгородский» на специализированном автомобиле, что подтверждается книгой учета лиц, содержащихся в ИВС.

Из сведений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю следует, что Петров С.В. прибыл в СИЗО-1 г.Барнаула //////////.

Таким образом, период следования в пути Петрова С.В. составил не более 7 часов.

Согласно сведений, представленных МО МВД РФ «Кулундинский» в спорные периоды времени подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечивались горячим питанием по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанным лицам выдавались сухие пайки. При этапировании из ИВС в СИЗО-1 г.Барнаула, паек не выдавался в связи с тем, что время следования незначительно.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АК следует, что выдача горячего питания вновь прибывших, производится (производилась) в следующую за временем прибытия раздачу пищи согласно распорядка дня, в камеру порциями в количестве соответствующему количеству содержащихся в камере человек.

Петров С.В. перед отправкой в СИЗО-1, согласно внутреннего распорядка дня, был обеспечен горячим обедом, в связи с чем, выдавать паек на период следования в пути, не было необходимости. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Также следует отметить, что с жалобами на не обеспечение сухим пайком на время этапирования в период содержания в ИВС истец не обращался.

Истцом требования к СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю не заявлялись, в связи с чем, суд не устанавливал время приема пищи и постановки на довольствие Петрова С.В. в СИЗО-1 г.Барнаула после этапирования его из ИВС МО МВД РФ «Кулундинский» //////////. Предметом рассмотрения спора являлись только действия сотрудников ИВС по не обеспечению истца сухим пайком на период его следования в СИЗО-1 г.Барнаула.

Доказательств того, что Петров С.В. в период следования из с.Кулунда до г.Барнаула дважды справлял естественные надобности на морозе и в присутствие сотрудников конвойной службы, суду не представлено.

Таким образом, в виду отсутствия доказательств, причиненных истцу нравственных и физических страданий, у суда отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.

Поскольку у суда нет оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, вопрос о надлежащем ответчике по делу судом не решался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░