Дело № 2-3843/2019
64RS0046-01-2019-004902-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2018 года г.Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Токаревой Н.С.,
при секретаре Нуштаевой Н.А., помощнике судьи Ребровой О.В.,
с участием истца Курбатовой Л.В.,
представителя ответчика Мережко О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданское дело по иску Курбатовой Л.В. к Товариществу собственников недвижимости (далее ТСН) «Дом №79А» о признании действий по внесению в платежный документ по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги графы «целевой сбор на погашение расходов с 2015 года по судебным решениям» незаконными и необоснованными, обязании исключить из платежного документа по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги графу «целевой сбор на погашение расходов с 2015 года по судебным решениям», взыскании судебных расходов,
установил:
Курбатова Л.В. обратилась в суд с настоящим иском к ТСН «Дом 79А», в котором просит признать действия ТСН «Дом 79А» по внесению в платежный документ по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, графы «Целевой сбор на погашение расходов с 2015 года по судебным решениям» незаконными и необоснованными, обязать ТСН «Дом 79А» исключить из платежного документа по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, графы «Целевой сбор на погашение расходов с 2015 года по судебным решениям», взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб.
В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, своевременно производит оплату за оказываемые ей жилищно-коммунальные услуги.
Управлением домом осуществляет организация ТСН «Дом 79А».
С июня 2019 г. истец получила платежные документы, где в числе услуг, подлежащих оплате, была указана отдельная услуга «Целевой сбор на погашение расходом с 2015 года по судебным решениям» и выставлена сумма оплаты за период: июнь 2019 г. - на сумму 1 326 руб., июль 2019 г. - на сумму 1 326 руб., август 2019 г. - на сумму 1 326 руб., из расчета 20 рублей за 1 кв.м.
Истец неоднократно обращалась к ответчику в устной и письменной форме, с целью разъяснения оснований возникновения указанной графы в платежном документе, а также с просьбой разъяснить причины включения отдельной графы «Целевой сбор на погашение расходом с 2015 года по судебным решениям».
Ответчиком официальное обращение истца было проигнорировано и не предоставлена запрашиваемая информация.
С оплатой выставленных сумм по отдельной графе «Целевой сбор на погашение расходом с 2015 года по судебным решениям» истец не согласна и считает, что ответчик нарушает ее права как потребителя и собственника жилого помещения.
Так, истец не является членом ТСН «Дом 79А» и соответствующего заявления не подавала. Оплата коммунальных платежей, а также оплата расходов по содержанию и текущему, а также капитальному ремонту истцом производится регулярно.
Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 154, п. 2 ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, внесённые собственниками помещений в МКД платежи за жилое помещение должны расходоваться Управляющей организацией на виды работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в таком доме, предусмотренные договором управления МКД. Законодательством не предусмотрено право Управляющей организации покрывать нехватку средств на содержание и ремонт общего имущества по причине задолженности определённых собственников помещений в МКД за счёт платежей добросовестных плательщиков.
Ведение претензионной работы и взыскание задолженности - это прямая обязанность Управляющей организации. Согласно позиции, изложенной в постановлении Пленума ВАС РФ №6464/10 от 29.09.2010 г., Управляющая организация является специализированной организацией, которая осуществляет управление МКД в качестве своей основной деятельности. Такая организация должна предварительно оценивать возможность оказания услуг и выполнения работ перед заключением договора управления МКД. Недостаточность средств на содержание общего имущества собственников помещений в МКД не может являться основанием для освобождения Управляющей организации от ответственности за ненадлежащее исполнение договора управления МКД и является ее предпринимательским риском.
В нарушение норм гражданского и жилищного законодательства РФ, ответчиком была возложена обязанность, на истца, как собственника жилого помещения, но не члена ТСН, по взносу целевого сбора.
Указанный целевой сбор направлен на погашения судебных задолженностей возникших у ТСН в результате не оплаты коммунальных услуг перед поставщиками коммунальных ресурсов. Однако данная задолженность возникла в результате действий либо бездействий самого ответчика. И если члены ТСН приняли на себя обязательство погасить за собственный счет судебную задолженность управляющей организации - ТСН «Дом 79А», то каким образом, такая же обязанность должна возникнуть у не члена ТСН, если при этом обязательства истца по содержанию общего имущества жилого дома исполняются в полном объеме.
Доказательств, того, что данный целевой сбор направлен на улучшение, ремонт или создание общего имущества в жилом доме ответчиком, истцу предоставлено не было.
Таким образом, действия ответчика, путем внесения целевого сбора на погашение судебных расходов, накладывает на истца, как на собственника жилого помещения, двойную обязанность по оплате обязательных платежей, что запрещено по действующему законодательству РФ и тем самым нарушает права и законные интересы истца, как собственника жилого помещения.
Поскольку права истца нарушены, она обратилась в суд с указанным выше иском.
В судебном заседании истец Курбатова Л.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Мережко О.Л. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина не явки не известна, представил сообщение от 08.11.2019 г. согласно которому указано, что оригинал протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> от 25.04.2019 г., решения собственников переданы на хранение в Государственную жилищную инспекцию и находятся на хранении.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Гражданское судопроизводство осуществляется, согласно ст. 12 ГПК РФ, на основе состязательности и равноправия сторон.
По правилам ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений по делу.
Согласно п. 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации ТСЖ является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья, т.е. в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Из принципа добровольности членства в объединении следует, что создание товарищества собственников недвижимости не исключает возможности для отдельных собственников оставаться вне данного объединения, при этом, не утрачивая с ним иных правовых связей, кроме членства в товариществе. При этом отказ части собственников от вступления в члены товарищества собственников недвижимости не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением общим имуществом в целях его содержания и эксплуатации.
В силу ч.1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно ч. 2, ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
плату за коммунальные услуги, потребляемые собственником.
В соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Судом установлено, что Курбатова Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Управлением домом осуществляет организация ТСН «Дом 79А».
Как следует из текста искового заявления и поддержано истцом в ходе рассмотрения дела, с июня 2019 г. истец получает платежные документы, где в числе услуг, подлежащих оплате, была указана отдельная услуга «Целевой сбор на погашение расходом с 2015 года по судебным решениям» и выставлена сумма оплаты за период: июнь 2019 г. - на сумму 1 326 руб., июль 2019 г. - на сумму 1 326 руб., август 2019 г. - на сумму 1 326 руб., из расчета 20 рублей за 1 кв.м.
Судом также установлено, что с 25.04.2019 г. по 20.05.2019 г. состоялось общее собрание собственников помещений жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, членов ТСН «Дом 79А» в форме очно-заочного голосования, что подтверждается протоколом данного собрания. Очная часть собрания состоялась 25.04.2019 г. в 18.30 час. В помещении № по указанному выше адресу, заочное голосование проходило с 25.04.2019 г. по 20.05.2019 г. Одним из вопросов повестки дня данного собрания, значился вопрос об «установлении размера целевого взноса на погашение расходов по судебным решениям». По данному вопросу проводилось голосование, по итогам которого было принято следующее решение: установить целевой взнос на погашение образовавшихся расходов с 2015 года ТСН «Дом 79А» по судебным решениям. Включать в платежные документы собственников помещений данный взнос в размере 20 рублей с 1 кв.м. ежемесячно с 01.06.2019 г. на срок шесть месяцев.
Данное решение принято общим собранием собственников помещений МКД, членов товарищества в установленном порядке, вступило в силу, в настоящий момент не отменено другим решением общего собрания собственников помещений и ни кем не обжаловано в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 137 ЖК РФ, «Товарищество собственников жилья вправе: 1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; 2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товариществе цели; 3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество многоквартирном доме.
Согласно положениям Устава ТСН «Дом 79А» (п.5.2), средства Товарищества состоят из: Вступительных взносов членов Товарищества. Членских и иных взносов членов Товарищества, в том числе на создание специальных фондов. Обязательных платежей членов Товарищества. Платежей и взносов собственников, не являющихся членам Товарищества, на совместное управление общим имуществом в многоквартирном доме по договорам о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе на создание специальных фондов. Прочих поступлений.
Как следует из п.5.3 Устава Товарищества, по решению общего собрания членов Товарищества, Товарищество может образовывать специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные Уставом. Специальные фонды могут образовываться в целях: качественное восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования со снижением энергетических затрат; капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе инженерного оборудования; оборудование и содержание детских, спортивных площадок, площадок отдыха; обустройство и содержание стоянок автотранспорта; благоустройство и озеленение придомовой территории строительство объектов общего имущества; оплата юридических, аудиторских и иных услуг привлеченных лиц; другие цели.
Пунктом 5.4 Устава Товарищества, установлено, что специальные фонды могут состоять из взносов членов Товарищества, собственников помещений, не являющихся членами Товарищества, средств, полученных в результате хозяйственной деятельности Товарищества, и других источников. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов Товарищества.
Согласно п. 12.10.7 Устава Товарищества, решение общего собрания, принятое в порядке, предусмотренном Уставом и действующим законодательством, является обязательным для всех членов Товарищества, в том числе и для тех, которые не приняли участия в голосовании независимо от причины, а также для собственников помещений, не являющихся членами Товарищества.
В обязанности правления Товарищества входит, в том числе исполнение решений общего собрания членов Товарищества и собственников помещений МКД, контроль за своевременным внесением членами товарищества и собственников помещений установленных обязательных платежей и взносов.
Таким образом, действия ответчика, по включению в платежные документы собственников помещений, в том числе истцу, взноса в размере 20 руб. с 1 кв.м. ежемесячно с 01.06.2019 г. на срок шесть месяцев, решение, о включении которого было принято общим собрание собственников помещений МКД, членов ТСН «Дом 79А», которое в настоящий момент не отменено в установленном порядке, нельзя признать незаконными, в связи с чем, в удовлетворении требований истца о признании действий ТСН «Дом 79А» по внесению в платежный документ по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, графы «Целевой сбор на погашение расходов с 2015 года по судебным решениям» незаконными и необоснованными, обязании ТСН «Дом 79А» исключить из платежного документа по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, графы «Целевой сбор на погашение расходов с 2015 года по судебным решениям», не подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.
Таким образом, истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявленных исковых требований Курбатовой Л.В. к Товариществу собственников недвижимости «Дом №79А» о признании действий по внесению в платежный документ по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги графы «целевой сбор на погашение расходов с 2015 года по судебным решениям» незаконными и необоснованными, обязании исключить из платежного документа по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги графу «целевой сбор на погашение расходов с 2015 года по судебным решениям», взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2019 г.
Судья: