ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2015 г. по делу № 33- 3824/2015
Судья Алиев М.О.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Устаевой Н.Х.
судей Загирова Н.В.и Хавчаева Х.А.
при секретаре Магарамовой С.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джаватханова М. М. к УОПФР по РД в г. Хасавюрте о признании утратившим право взыскания страховых взносов и др. по частной жалобе представителя ОПФР на определение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 30 июня 2015 года по ходатайству Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по РД о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Хасавюртовского городского суда РД от 19 ноября 2013 года, которым постановлено:
«В восстановлении Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по РД срока для апелляционного обжалования решения Хасавюртовского городского суда РД от 19 ноября 2014 года об удовлетворении исковых требований Джаватханова М. М. о признании утратившим право взыскания страховых взносов, пеней и штрафов, отказать».
Заслушав доклад судьи Устаевой Н.Х., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Хасавюртовского городского суда РД от 19 ноября 2013 года было удовлетворено исковое требование Джаватханова М. М. к УОПФР по РД в г.Хасавюрт о признании утратившим право взыскания страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов с Джаматханова М. М. на сумму <.> рублей по состоянию на 09.09.2013 года и списании их с лицевого счета.
Решение вступило в законную силу 20.12. 2013 года.
04 июня 2015 года в суд поступило заявление ГУ - ОПФР по РД о восстановлении срока для апелляционного обжалования вышеуказанного решения суда, мотивируя тем, что в качестве ответчика по данному делу принимало участие Управление ОПФР по РД в г.Хасавюрт, которое является структурным подразделением ГУ-ОПФР по РД и не обладает статусом юридического лица. ГУ -ОПФР по РД как юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в соответствии с чем, не имело возможность принять участие и своевременно обжаловать данное решение суда в установленном порядке.
В частной жалобе представитель ГУ - ОПФР по РД просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное по приведенным выше основаниям.
Судом принято указанное выше определение.
В соответствии с п. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции по данному делу рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
В силу ст. 333 ГПК РФ, судебная коллегия рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы Отделению ПФР по РД, суд первой инстанции сослался на то, что в судебном заседании принимал участие представитель Управления ОПФР по РД в г.Хасавюрт Чергизбиев А.И., имеющий доверенность от руководителя ГУ ОПФР по РД Муртазалиева М.С., и о том, что Управления Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в городах и районах республики не являются юридическими лицами, за все время функционирования Пенсионного фонда РФ об этом упоминается впервые. Управления ОПФР по РД на местах также представляли интересы Пенсионного фонда при рассмотрении дел в апелляционной и кассационной инстанциях.
ГУ - ОПФР по РД не был лишен возможности через своего работника ознакомиться с содержанием решения суда и при необходимости подать на него апелляционную жалобу.
Суд исходил из того, что в случае не согласия с принятым решением, представитель ГУ ОПФР по РД Чергизбиев А.И., являющийся штатным работником Пенсионного фонда в должности юриста, он же представитель УПФР по РД в г.Хасавюрт при необходимости имел возможность поставить в известность вышестоящий орган или подать апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД.
Между тем, судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции, согласиться не может.
Указанные выводы суда первой инстанции не основаны на законе.
В силу ст.48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
Согласно Положению «О государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан», утвержденном постановлением Правления Пенсионного фонда России 13 июля 2001 года №114 Отделение Пенсионного фонда является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Отделение ПФР по Республике Дагестан имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
В районах и городах имеются структурные подразделения Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан, как усматривается из Перечня к указанному выше постановлению Правления ПФР от 13 июля 2001 года №114, не наделенные статусом юридического лица.
Между тем, при рассмотрении иска Джаватханова М.М. судом первой инстанции к участию в деле Отделение ПФР не привлечено, дело рассмотрено с привлечением к участию Управления ОПФР по Республике Дагестан в г. Хасавюрте.
Ссылка суда на наличие доверенности у представителя от Управляющего Отделением ПФР по Республике Дагестан не может преодолеть указанное существенное нарушение процессуального законодательства, поскольку доверенность выдана всего лишь на право участия в суде.
При таких обстоятельствах, признать определение законным нельзя, оно подлежит отмене.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 333 - 335 ГПК РФ, Судебная коллегия,
определила:
Определение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 30 июня 2015 года отменить, удовлетворить ходатайство ГУ - ОПФР по РД.
Восстановить Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан срок для апелляционного обжалования решения Хасавюртовского городского суда РД от 19 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Джаватханова М. М. к УОПФР по РД в г.Хасавюрт о признании утратившим право взыскания страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.
Дело направить в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.
Председательствующий:
Судьи: