Решение по делу № 5-2747/2021 от 17.11.2021

Дело№

УИД 25RS0№-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2021 года <адрес>, Фокина 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев административный материал в отношении ООО «Торговый Союз», привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

Установила:

Во Фрунзенский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении ООО «Торговый Союз», привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Исходя из положений статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись.

Исходя из положений указанных норм, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или в его отсутствии, но при наличии данных о его надлежащем извещении.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 12.10.2021г. уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО2 в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица не имелось доказательств о надлежащем извещении последнего о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Так, из материалов дела следует, что ООО «Торговый Союз» уведомлялось административным органом по месту регистрации юридического лица. В подтверждении надлежащего уведомления в материалы дела представлен конверт, вернувшийся во Владивостокскую таможню в связи с истечением срока хранения. Согласно конверту, почтовому отправлению присвоен номер ШПИ 69099363019845. (л.д.131)

Вместе с тем, согласно общедоступных сведений информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», почтовое отправление с идентификационным номером 69099363019845 возвращено в адрес отправителя дата.

Так же административным органом в адрес юридического лица была направленна срочная телеграмма, содержащая уведомление о дате составления протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, указанная телеграмма не доставлена адресату дата (л.д.132).

Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо не было надлежащим образом уведомлено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, административный материал в отношении ООО «Торговый Союз» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подлежит возвращению во Владивостокскую таможню для устранения указанных недостатков.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.23.1, ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья

Определила:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговый Союз», во Владивостокскую таможню.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.О.Ясинская