Решение по делу № 16-2439/2020 от 27.03.2020

№ 16-2439/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Санкт-Петербург                   2 июля 2020 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Ухтинского городского Республики Коми от 9 декабря 2019 г., вынесенное в отношении Шамигова Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Ухтинского городского Республики Коми от                      9 декабря 2019 г. Шамигов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В порядке статьей 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не обжаловалось.

В протесте, принесенном в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности прокурора Республики Коми Нестеров М.А. просит отменить постановление, вынесенное в отношении Шамигова А.А. по настоящему делу об административном правонарушении, и прекратить производство по делу, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.

Шамигов А.А., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (положения, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шамигова А.А. к административной ответственности).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Как следует из материалов данного дела, основанием для привлечения Шамигова А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что 8 декабря 2019 г. в квартире <адрес> Шамигов А.А., по внешним признакам находясь в состоянии алкогольного опьянения (смазанная речь, шаткая походка, запах алкоголя изо рта), вел себя неадекватно, агрессивно, высказывал в адрес сотрудников полиции, явившихся по вызову родственников Шамигова А.А., нецензурную брань и оскорбления в присутствии гражданских лиц.

Вместе с тем, как следует из представленных в Третий кассационный суд общей юрисдикции с протестом материалов, постановлением следователя следственного отдела по г.Ухта следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми от 18 декабря 2019 г. в отношении Шамигова А.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что 08.12.2019 в период времени с 17 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО5 и ФИО5, находясь в квартире, расположенной по адресу: ФИО2, <адрес>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, с целью оскорбления, из внезапно возникших личных неприязненных отношений, вследствие правомерных действий сотрудников полиции ОМВД России по г.Ухта ФИО6, ФИО7, понимая, что последние являются представителями власти и исполняют свои должностные обязанности, публично – в присутствии ФИО8, ФИО9 высказали в их адрес оскорбления в форме грубой нецензурной брани, чем унизили честь и достоинство ФИО6, ФИО7, как представителей власти в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.

Указанными действиями Шамигов А.А., ФИО5 совершили оскорбление представителей власти, то есть публичное оскорбление представителей власти при исполнении ими своих должностных обязанностей, то есть преступление, предусмотренное статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при квалификации действий Шамигова А.А. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ухтинского городского Республики Коми от 9 декабря 2019 г., вынесенное в отношении Шамигова Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Шамигова А.А. подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

п о с т а н о в и л:

протест исполняющего обязанности прокурора Республики Коми Нестерова М.А. удовлетворить.

Постановление судьи Ухтинского городского Республики Коми от                         9 декабря 2019 г., вынесенное в отношении Шамигова Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамигова Александра Александровича прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Третьего кассационного суда

    общей юрисдикции       Е.А. Широкова