Решение по делу № 2а-389/2019 от 11.02.2019

Дело № 2а-389\2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 РіРѕРґР°                  Рі. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Разделишина С.В.

при секретаре судебного заседания Ребейн В.А.,

с участием представителя административного истца Пушкарёва В.В. - Кузнецова Р.А., по доверенности,

представителя администрации муниципального образования Апшеронский район Головкова А.Г., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пушкарева ВВ к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании незаконным решения об отказе в признании жилого дома непригодным для проживания,

УСТАНОВИЛ:

    Р˜СЃС‚ец Пушкарев Р’.Р’. обратился СЃ РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ Рє ответчику, Рѕ признании незаконным решения РѕР± отказе РІ признании жилого РґРѕРјР° непригодным для проживания. РЎРІРѕРё требования мотивировал тем, что ему РЅР° праве собственности принадлежит жилой РґРѕРј общей площадью    49,6РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>.

    24.10.2018Рі. РЅР° территории РњРћ Апшеронский район РІ следствии циклона, сопровождавшегося обильными осадками, произошел подъем уровней РІРѕРґС‹ РІ реке Пшиш. Р’ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации находилось 6 населенных пунктов (Рі. Хадыженск, С…. Старый РљСѓСЂРёРЅСЃРєРёР№, С…. Городок, СЃС‚. Куринская, Рї. Станционный, СЃС‚. Кабардинская) Рё РІ частности жилой РґРѕРј, принадлежащий Пушкареву Р’.Р’.

В результате возникшей ЧС, уменьшилась остаточная несущая способность основных конструктивных элементов указанного жилого дома. Степень повреждения составляет 76%, что превышает предельно допустимые нормы для признания его пригодным для проживания, эксплуатации и подлежащим восстановлению. В этой связи Пушкарев В.В. обратился к административному ответчику с просьбой признать его жилой дом непригодным для проживания с целью получения денежной компенсации, предусмотренной законом. Администрацией муниципального образования Апшеронский район 17.12.2018 г. отказано в признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в виду того, что ранее уже данный дом признан непригодным для проживания.

    Р’ судебном заседании представитель административного истца Кузнецов Р .Рђ. поддержал исковые требования Рё РїСЂРѕСЃРёР» РёС… удовлетворить.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель администрации муниципального образования Апшеронский район Головков Рђ.Р“. РІ удовлетворении административного РёСЃРєР° РІ части оспаривания отказа РѕС‚ 17.12.2018 Рі., РїСЂРѕСЃРёР» отказать, поскольку РґРѕРј уже признан аварийным.

    Р˜Р·СѓС‡РёРІ материалы дела, выслушав явившихся лиц, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
    Р’ силу части 1 статьи 218 РљРђРЎ Р Р¤ Гражданин, организация, иные лица РјРѕРіСѓС‚ обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ требованиями РѕР± оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, РёРЅРѕРіРѕ органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены РёС… права, СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё законные интересы, созданы препятствия Рє осуществлению РёС… прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё реализации законных интересов или РЅР° РЅРёС… незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    Р’Рѕ исполнение данной РЅРѕСЂРјС‹ Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации принято Постановление РѕС‚ 28 января 2006 РіРѕРґР° N 47 «Об утверждении Положения Рѕ признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания Рё многоквартирного РґРѕРјР° аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется РЅР° находящиеся РІ эксплуатации жилые помещения независимо РѕС‚ формы собственности, расположенные РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (РїСѓРЅРєС‚ 2 Положения).
    Р’ соответствии СЃ пунктом 7 Положения уполномоченным органом, Рє компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, Р° также многоквартирного РґРѕРјР° аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ или реконструкции, является межведомственная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ, РїРѕСЂСЏРґРѕРє создания которой урегулирован данной РЅРѕСЂРјРѕР№.
    РћС†РµРЅРєР° соответствия помещения установленным РІ Положении требованиям Рё признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, Р° также многоквартирного РґРѕРјР° аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ или реконструкции производится межведомственной комиссией РЅР° основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо РЅР° основании заключения органов государственного надзора (контроля) РїРѕ вопросам, отнесенным Рє РёС… компетенции.
    РўР°РєРёРј образом, Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации установлена процедура принятия решения Рѕ признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного РґРѕРјР° аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ или реконструкции, включающая РІ себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией Рё распоряжение органа власти Рѕ дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
    Р РµС€РµРЅРёРµ межведомственной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, органа местного самоуправления РїРѕ вопросам, связанным СЃ признанием жилого помещения непригодным для проживания Рё многоквартирного РґРѕРјР° аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ, Р° также действия (бездействие) указанных органов РїРѕ принятию соответствующих решений РјРѕРіСѓС‚ быть оспорены РІ СЃСѓРґРµ РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном положениями РљРђРЎ Р Р¤.
    Р˜Р· материалов дела усматривается, что Пушкареву Р’.Р’. праве собственности принадлежит жилой РґРѕРј общей площадью 49,6 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>.

Пушкарев В.В. обратился с заявлением в администрацию муниципального образования Апшеронский район, о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания в виду его затопления в результате ЧС.
    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ ответу администрации муниципального образования Апшеронский район РѕС‚ 17.12.2018 Рі. в„– жилой РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> постановлением администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района в„– РѕС‚ 15.05.2012 Рі. уже признан непригодным для проживания Рё повторного признать его таковым РЅРµ представляется возможным.

Таким образом, поскольку вопрос о признании жилого дома по <адрес>, рассмотрен органом местного самоуправления в полном объеме оснований для признания незаконным решения об отказе в признании повторно жилого дома непригодным для проживания не имеется, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ        

РЕШИЛ:

    Р’ удовлетворении исковых требований Пушкарева Р’Р’ Рє администрации муниципального образования Апшеронский район Рѕ признании незаконным решения РѕС‚ 17.12.2018 Рі. РѕР± отказе РІ признании жилого РґРѕРјР° непригодным отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

    РњРѕС‚ивированное решение СЃСѓРґР° изготовлено 25 февраля 2019 РіРѕРґР°.

РЎСѓРґСЊСЏ