Решение по делу № 12-224/2015 от 23.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

04 июня 2015 года г. Раменское Моск. обл.

Судья Раменского городского суда Московской области Уварова И.А., рассмотрев жалобу Белова В. Б., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес> на постановление <номер> от <дата> территориального отдела управления <номер> государственного административно-технического надзора <адрес>,

у с т а н о в и л:

Беловым В.Б. подана жалоба на постановление территориального отдела управления <номер> Госадмнадзора, в соответствии с которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ст. <адрес> <номер> от <дата> «Повреждение или уничтожение зеленых насаждений» и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Белов В.Б. считает, что в данном правонарушении его вина отсутствует, указанное постановление подлежит отмене, поскольку оно вынесено без учета обстоятельств, исключающих его вину.

Белов В.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Грачев Н.И. доводы жалобы поддержал, суду показал, что Беловым В.Б. получен в аренду земельный участок, расположенный между ТИЗ «<...>» и берегом <адрес> и <адрес> по адресу сельское поселение <адрес>. В целях благоустройства территории заявителю необходимо провести вырубку ряда деревьев и кустарников. <дата> в 9 часов утра Белов В.Б. обратился за разрешением на вырубку, которое ему было немедленно предоставлено и последний приступил к вырубке. До 11 часов в тот же 16 мая, когда начат был осмотр его территории, Белов В.Б. уже успел произвести вырубку 29 деревьев, которые и были установлены комиссией. Поскольку вырубка производилась в соответствии с разрешением Главы сельского поселения Чулковское, которое им получено в установленном порядке, то вина Белова В.Б. отсутствует. Поддержал письменные объяснения, приобщенные к материалам дела.

По запросу суда представлено дело об административном правонарушении в отношении заявителя.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.<адрес> от <дата> N 161/2004-ОЗ (ред. от 27.04.2015) "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории <адрес>" (принят постановлением Мособлдумы от <дата> N 2/114-П), самовольная вырубка деревьев, кустарников на землях, не входящих в лесной фонд, влечет наложение административного штрафа за каждое дерево, куст в размере: на граждан - в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, за которое Белов В.Б. привлечен к ответственности, выражается в действиях по самовольной вырубке деревьев, кустарников на землях, не входящих в лесной фонд.

Согласно представленному постановлению <дата> в 11 часов 15 минут при осмотре земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного между ТИЗ «<...>» и берега <адрес> и <адрес> на протяжении 1 км вдоль берега по адресу сельское поселение <адрес>, установлена самовольная вырубка деревьев, кустарников на землях, не входящих в лесной фонд, а именно: по всей территории участка имеются остатки деревьев и виде пней диаметром до 10 см в количестве 29 шт. Своими действиями Белов В.Б нарушил требований ст. 8.5 п. 8.5.2 решения совета депутатов <номер> СД от <дата> «Об утверждении норм и правил по благоустройству территории сельского поселения Чулковское, которые влекут за собой ответственность в соответствии с п. 2 ст. <адрес> <номер> от <дата> «Повреждение или уничтожение зеленых насаждений».

Вместе с тем, Беловым В.Б. 16.05.2014, до проведения осмотра должностным лицом Госадмтехнадзора МО Лавровой И.М., получено Постановление Главы сельского поселения Чулковское <номер> от <дата>, разрешающее Белову В.Б. произвести вырубку 35 деревьев на земельном участке с кадастровым номером <номер>. Оплата за вырубку деревьев Беловым В.Б. была произ­ведена немедленно после получения Постановления <номер> от <дата> года. Следовательно, нет оснований полагать о самовольном характере действий Белова В.Б.

В подтверждение своих доводов представитель административного органа представила суду в качестве доказательств показания свидетелей.

Так, свидетель Миронова Ю.М. суду показала, что она как председатель СНТ «<...>» была обеспокоена работами Белова по вырубке деревьев, Она наблюдала, что Белов В.Б. начал производить вырубку деревьев, начиная с 7 мая ежедневно, на замечания не реагировал, о чем она написала заявление в административный орган.

Свидетель Тай Г.И. суду показала, что является членом ТИЗ «<...>». Ее участок граничит с участком Белова В.Б. Начиная с 7 мая ежедневно Белов начал вырубать деревья на участке, о чем она написала заявление в административный орган.

Однако в материалах дела имеется справка из Бронницкого отдела полиции (л.д. 99-100), подписанная подполковником А.А.Свинаревым, свидетельствующая, что ничего противозакон­ного Белов В.Б. не совершал <дата> года. Кроме того, из пояснений представителя Грачева Н.И. усматривается, что между Беловым В.Б. и свидетелями по делу возникли конфликтные отношения из-за спорного участка. При наличии таких обстоятельств суд не принимает свидетельские показания в качестве доказательств по делу, в виду того, что они не отвечают требованиям относимости и допустимости.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит постановление <номер> от <дата> территориального отдела управления <номер> государственного административно-технического надзора подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12.8 ч. 1, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление <номер> от <дата> территориального отдела управления <номер> государственного административно-технического надзора <адрес> - отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Белова В. Б. в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалобу Белова В. Б. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья