Решение по делу № 5-3714/2021 от 05.07.2021

61RS0022-01-2020-007360-46

№ 5-3714/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 августа 2021 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Комарова Т.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

с участием Лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Комарова Т.В., защитника – С.А.А., допущенного по письменному заявлению, представителя Роспотребнадзора - З.С.Г., действующей на основании доверенности,

у с т а н о в и л:

20.05.2021г. Комарова Т.В. прибыла на территорию РФ рейсом № из <адрес>. При этом Комарова Т.В. не заполнила на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывающего в Российскую Федерацию до вылета в РФ и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ».

Повторное лабораторное исследования на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных со дня въезда на территорию РФ не прошла, не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ».

Указанное, является нарушением требований п.2.1, 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Комарова Т.В.

При рассмотрении дела Комарова Т.В. вину не признала. Указала, что она не знала об обязанности сдавать ПЦР тесты по прибытию в РФ и размещении их результатов на портале госусуг. Анкету, которая имеется в деле заполняла она собственноручно, однако как она помнит – когда летела в Республику Беларусь. Обратно ее не информировали об указанной в протоколе обязанности. Обратила внимание суда, что соблюдала режим самоизоляции по приезду в течении двух недель.

Защитник обратил внимание, что в анкете имеются исправления, Комарова Т.В. их не совершала. В анкете указан рейс следующий в Республику Беларусь, что подтверждает тот факт, что Комарова Т.В. заполняла анкету вылетая за пределы РФ. Полагал, что вины в совершении правонарушения нет.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах З.С.Г. полагала, что вина привлекаемого лица полностью подтверждается представленными материалами дела.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 июля 2020 года N 22) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 «Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года N 710, от 31 января 2020 года N 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела, 20.05.2021г. Комарова Т.В. прибыла на территорию РФ рейсом № из <адрес>. При этом Комарова Т.В. не заполнила на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывающего в Российскую Федерацию до вылета в РФ и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ».

Повторное лабораторное исследования на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных со дня въезда на территорию РФ не прошла, не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении, анкетой, которую Комарова Т.В. заполняла собственноручно. В то же время вопреки доводам Комарова Т.В. и ее защитника в наименовании анкеты указано, что она предоставляется для прибывающих в РФ. Рейс и все остальные данные заполняла Комарова самостоятельно. Как и графу – страна вылета «<адрес>». Как следует из пояснений Комарова Т.В. ПЦР тест она не сдавала по прилету в РФ.

Действия Комарова Т.В. квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санкция ч.2 ст. 6.3 предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Полагаю, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты путем назначения привлекаемому лицу наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным Комарова Т.В., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель - УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по РО л/с 04581788120), в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, ИНН 6167080043, р/с 40102810845370000050, ОКТМО 60701000, БИК 016015102, КПП 616701001, КБК 141 116 010 610 1000 3140, Административный штраф.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области

Судья Таганрогского городского суда

Ростовской области Фатыхова Е.М.