Номер дела суда первой инстанции: 2-542/2023
Номер дела суда второй инстанции: 33-6941/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Махачкала 13 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего – ФИО11,
судей – Гасановой Д.Г., ФИО7,
при секретаре – ФИО8,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО9 на решение Каякентского районного суда РД от <дата>.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО11, судебная коллегия
установила:
ФИО10 обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения в отношении <.> ребенка со стороны матери и отца в связи с невозможностью ими исполнения родительских обязанностей.
В обоснование заявления указано, что постановлением и.о. главы администрации МР "<адрес>" РФИО12 Д. от <дата> №, установлена опека над <.> ФИО1, <дата> года рождения и опекуном назначен он.
Опека установлена по причине того, что отец <.> ФИО5 МХ. является инвалидом с детства 2 гр., а мать ФИО3, по состоянию здоровья не может заниматься воспитанием <.> сына.
Установление данного факта необходимо для реализации принадлежащего <.> ФИО5 М.М. права на обеспечение жилым помещением.
Решением Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> заявление ФИО10 удовлетворено.
Установлен факт отсутствия родительского попечения в отношении <.> ФИО1, <дата> года рождения, со стороны матери – ФИО3 и отца – ФИО2 с момента учреждения опеки – <дата>.
В апелляционной жалобе представитель Отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО9 просит отменить решение Каякентского районного суда РД, принять по делу новое решение в удовлетворении заявления отказать.
В обоснование жалобы указано, что решение не соответствует фактическим обстоятельства дела и требованиям действующего законодательства.
Фактически родители занимаются воспитанием и содержанием сына и что ребенок у опекуна фактически не живет, а проживает с родителями.
Отец и мать родительских прав в отношении своего ребенка не лишены и в них не ограничены.
Факт отсутствия должной степени заботы со стороны матери и отца сам по себе не может являться основанием для вынесения судом решения об установления юридического факта отсутствия родительского попечения.
Стороны надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили.
Принимая указанные обстоятельства во внимание, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело без сторон, не явившихся на судебное заседание.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявление ФИО10, суд руководствовался ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 1, п. 1, п. 3 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ от <дата> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и исходил из того, что родители <.> ФИО1 ФИО2 и ФИО3 являются инвалидами, по состоянию здоровья не могут заниматься воспитанием сына, по этой причине установлена над ребенком опека.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
При этом в соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно п. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
ФИО10 обращаясь в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения в отношении <.> ребенка со стороны матери и отца в связи с невозможностью ими исполнения родительских обязанностей, указал, что установление данного факта ему необходимо для реализации принадлежащего ему, предусмотренных ФЗ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", права на обеспечение жилым помещением.
При таких обстоятельствах имеется спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Каякентского районного суда Республики Дагестан подлежит отмене, заявление ФИО10 об установлении факта отсутствия родительского попечения в отношении <.> ребенка со стороны матери и отца в связи с невозможностью ими исполнения родительских обязанностей, оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.
Заявления ФИО10 об установлении факт отсутствия родительского попечения в отношении <.> ФИО1, <дата> года рождения, со стороны матери – ФИО3 и отца – ФИО2 - оставить без рассмотрения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.