Дело № 12-188/2024
Р Е Ш Е Н И Е
23 мая 2024 года г. Киров
Судья Нововятского районного суда г.Кирова Барбакадзе Л.И.,
при секретаре Оленевой Т.Е.,
с участием заявителя Здыбель А.С., его представителя по доверенности Мартышевой Ю.В.
рассмотрев жалобу Здыбель А.С. на постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области Поповой Д.С. № от 15 марта 2024 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
установил:
15 марта 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области Поповой Д.С. Здыбель А.С. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно за то, что 03 марта 2024 года в 14 час. 15 мин. по адресу: <адрес> Здыбель А.С., в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством ВАЗ-21140, государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Не согласившись с постановлением, Здыбель А.С. подал на него жалобу, в которой указывает, что указанные в постановлении обстоятельства не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку указанным транспортным средством заявитель не управляя, управляло иное лицо, которое предъявило сотрудникам ДПС документы на имя Здыбеля А.С., а именно паспорт и водительское удостоверение. Данные документы были утрачены Здыбель А.С. летом 2023 года в результате совершения в отношении него уголовного преступления, а именно кражи его документов, о чем Здыбелем А.С. было заявлено в правоохранительные органы и написано заявление о совершении данного преступления. По заявлению Здыбелю А.С. выданы новые документы, а именно паспорт 18.09.2023 и водительское удостоверение 26.02.2024. Также указывает, что 03.03.2024 в момент совершения административного правонарушения Здыбель А.С. находился в ином месте, а именно в пункте выдачи заказов Вайлдберриз по адресу: <адрес>. После получения информации о том, что иное лицо воспользовалось утраченными (украденными) документами Здыбеля А.С. и предъявило их при совершении административного правонарушения, представляясь Здыбелем А.С., заявитель обратился 16.04.2024 в правоохранительные органы с заявлением по указанному факту. Также указывает, что при составлении протоколов присутствовали понятые А.Г. и А.М., которые могут подтвердить, что транспортным средством управляло иное лицо, а не Здыбель А.С., а также на видеозаписях с видеорегистратора патрульного автомобиля зафиксировано лицо, совершившее административное правонарушение и представившееся Здыбелем А.С. Указанный в протоколе об административном правонарушении номер телефона не принадлежит Здыбелю А.С., также транспортное средство ВАЗ-21140, г.р.з. № Здыбелю А.С. не принадлежит. Кроме того указывает, поскольку Здыбель А.С. не совершал административного правонарушения, не присутствовал на месте совершения административного правонарушения с протоколами об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства, с актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не был ознакомлен, и не подписывал данные документы. Подписи, которые имеются в данных документах совершило иное лицо, представившееся Здыбелем А.С. Также указывает, что о вынесенном в отношении него постановлении узнал 13.04.2024, номер телефона по которому осуществлялось смс-информирование о судебном заседании Здыбелю А.С. не принадлежит, поэтому о судебном заседании он не мог знать. С 01.12.2023 Здыбель А.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>. В утраченных Здыбелем документах был указан прежний адрес, который впоследствии и был сообщен лицом. представившимся Здыбелем А.С. сотрудникам ДПС, как адрес места жительства и регистрации. Просит восстановить срок на обжалование, постановление отменить.
В судебном заседании Здыбель А.С. вину не признал, доводы, указанные в жалобе поддержал.
Представитель по доверенности Мартышева Ю.В. доводы жалобы поддержала, просит постановление мирового судьи отменить, прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол – ст.инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кирову С.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Свидетель Д.В. суду пояснил, что 03.03.2024 года на <адрес> им совместно со ст.инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кирову С.Д. был остановлен автомобиль ВАЗ 21140 гос.рег.знак №, которым управлял гражданин, не имеющий при себе документов, в том числе и на право управления транспортным средством. Для установления личности и сверки по базе данным данный гражданин был приглашен в служебный автомобиль. Гражданин представился Здыбель А.С., при этом назвал данные паспорта и адрес регистрации. Они установили по базе данных, что у Здыбель А.С. имеется водительское удостоверение. Данный гражданин имел признаки алкогольного опьянения, они провели процедуру его освидетельствования, было установлено состояние опьянения, с результатами которого гражданин был согласен, и С.Д. в отношении Здыбель А.С. составил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Затем они поехали домой к данному гражданину, где он им показал свой паспорт и водительское удостоверение. Дата выдачи паспорта была 2013 г. Данный гражданин имел схожие черты с фотографией в паспорте и водительском удостоверении. Когда они распечатали карточку операции с ВУ, то не обратили внимание на то, что в ней указаны данные другого паспорта и не сверили номер водительского удостоверения. Поскольку база данных не обновлялась с 2022 года, то паспорт в розыске не числился. В настоящее время подтверждает, что указанным автомобилем управлял не Здыбель А.С., а другой гражданин, которого пытаются установить.
В соответствии с ч.1ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из представленных материалов следует, что копию постановления мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова от 15.03.2024 Здыбель А.С. согласно расписки (л.д.24) получил 15.04.2024г., жалоба Здыбелем А.С. была подана 19.04.2024 года, то есть в установленный законом срок.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Пунктом 1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090 (далее по тексту- Правил) предусмотрено, что настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п.1.3 Правил, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки...
Согласно п.2.3.2 Правил водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В силу п.2.7 Правил водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В силу ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянения веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Как усматривается из материалов дела, 03.03.2024 года в 14 час. 15 мин по адресу: <адрес> Здыбель А.С. в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял автомобилем ВАЗ-21140 государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ
По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Здыбель А.С. постановлением мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области Поповой Д.С. к административной ответственности, установленной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Административное дело было рассмотрено в отсутствие Здыбель А.С., поскольку извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела было направлено посредством СМС-информирования по указанному в протоколе номеру телефона при наличии письменного согласия на данный вид извещения о судебном заседании.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.(часть 1)
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Делая вывод о виновности Здыбель А.С. в совершении вмененного административного правонарушения, мировая судья исходила из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении и представленных материалов.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Делая вывод о виновности Здыбель А.С. в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ мировая судья исходила из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении и представленных материалов.
В подтверждение вины Здыбель А.С. в совершении административного правонарушения мировая судья в основу положила следующие доказательства:
- протокол № от 03.03.2024 года об административном правонарушении, которым установлено, что Здыбель А.С. 03.03.2024 в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял автомобилем ВАЗ-21140 государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии алкогольного опьянения. В графе «объяснения лица» Здыбель А.С. указал, что вину признает, раскаивается;
- протокол № об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому Здыбель А.С. в присутствии понятых отстранен от управления транспортным средством ВАЗ-21140 государственный регистрационный знак №, основанием чего явилось наличие достаточных данных полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством находится в состоянии опьянения - запах алкоголя изо рта;
- акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 03.03.2024, согласно которому у Здыбель в присутствии понятых установлено состояние опьянения, показания прибора Алкотектор «Юпитер» - 0,244 мг/л, что подтверждается также чеком прибора с результатом освидетельствования Здыбель А.С. был согласен.
- рапортом инспектора ДПС С.Д. от 03.03.2024 о том, что 03.03.2024 года во время работы на ПА -№ с инспектором ДПС Д.В. в 14 час. 15 мин у <адрес> была остановлена автомашина ВАЗ-21140 государственный регистрационный знак № под управлением Здыбель А.С., ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № выдан 16.04.2013, который имел признаки алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта, в связи с чем в присутствии понятых водитель был отстранен от управления транспортным средством, прошел освидетельствование на состояние опьянения, с результатом – 0,.244 мг\л был согласен, в отношении него был составлен протокол по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ
- постановление № от 03.03.2024 о привлечении Здыбель А.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ за управление 03.03.2024 в 14 час.15 мин. у <адрес> автомашиной, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство.
С указанным выводом мирового судьи согласиться нельзя и доводы Здыбель А.С., изложенные в жалобе заслуживают внимания, поскольку приведенные выше доказательства вины Здыбель А.С. являются противоречивыми, исключающими друг друга.
В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица
Так в протоколе об административном правонарушении № от 03.03.2024 указано место жительства и регистрации <адрес>, номер его мобильного телефона №, номер водительского удостоверения №, согласно рапорту паспорт Здыбель А.С. № выдан 16.04.2013.
Между тем, согласно карточке операции с ВУ на водителя Здыбель А.С. указано, что произведена замена ВУ в связи с утратой 26.02.2024 №, паспорт № дата выдачи 18.09.2023, адрес регистрации и проживания <адрес>. контактный телефон №, предыдущее ВУ № дата выдачи 15.09.2022.
В подтверждение доводов жалобы Здыбель А.С. предъявил паспорт гражданина РФ № дата выдачи 18.09.2023 на имя Здыбель А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес>, талон-уведомление о принятии заявления 16.04.2024
Из материала проверки № КУСП-3 № от 17.07.2023 следует, что Здыбель А.С. обратился с заявлением В ОП №3 УМВД России по г.Кирову, в котором просит привлечь к ответственности неизвестное лицо, которое 17.07.2023 г. через не закрытую дверь автомобиля совершило кражу.
В ходе проверки был проведен осмотр места происшествия 17.07.2023 согласно протоколу которой в присутствии понятых был осмотрен участок местности на берегу реки Вятка, расположенный в 500 м от дома № по ул.Коммуны Нововятского района г.Кирова, на котором находился автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №. Здыбель А.С. пояснил, что в период времени с 17 часов до 17 час.40 мин. из автомобиля пропали: спортивная сумка, портмоне с документами и денежными средствами.
Из объяснений Здыбель А.С. от 17.07.2023 следует, что у него из машины пропали: сумка спортивная, в которой находились пропуск на работу, ключи от замка, инсулин, а также портмоне, в котором находились водительское удостоверение, паспорт гражданина РФ, СНИЛС, ИНН, медицинский полис, денежные средства 1000 рублей.
Согласно рапорту об обнаружении признаков преступления от 27.07.2023 по факту хищения документов 17.07.2023 в период с 17 час 00 мин до 18 час. 00 мин. из автомобиля усматриваются в действиях неустановленного лица признаки состава преступления, предусмотренного ст.325 УК РФ.
В ходе судебного заседания свидетель Д.В. подтвердил, что указанным в протоколе автомобилем действительно управлял не Здыбель А.С., а другой гражданин.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент вменяемого правонарушения Здыбель А.С. вышеуказанным транспортным средством не управлял и подтверждают отсутствие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Здыбель А.С. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №59 г.Кирова Кировской области Поповой Д.С. по делу об административном правонарушении № от 15.03.2024 о привлечении Здыбель А.С. к административной ответственности по ч.1 ст12.8 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Здыбель А.С. состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Л.И. Барбакадзе