Решение по делу № 2а-291/2019 от 28.01.2019

24RS0049-01-2019-000089-78

Адм.дело № 2а-291/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2019 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

с участием представителя административного истца ст.помощника прокурора г. Сосновоборска Слюсарь Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Сосновоборска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Шабанову Сергею Анатольевичу о прекращении права на управление транспортными средствами и возложении обязанности.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Сосновоборска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Шабанову С.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер <данные изъяты> категории «В,В1,С1,D,D1», выданного 19.09.2014. Шабанов С.А. состоит на учете КГБУЗ «Сосновоборская городская больница» у врача нарколога с диагнозом – <данные изъяты>. Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, следовательно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. При таких обстоятельствах, право административного ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Просит прекратить действие права на управление транспортным средством, Шабанову С.А., <данные изъяты> категории «В,В1,С1,D,D1», выданного 19.09.2014, со дня вступления решения суда в законную силу, возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать данное водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Березовский».

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Слюсарь Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Шабанов С.А. в судебное заседание не явился, уклонился от получения направленного заказным письмом вызова в судебное заседание.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, на стороне ответчика ОГИБДД МО МВД России «Березовский», в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика и третьего лица, поскольку их неявка, на основании ст.150 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, заслушав стороны исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагает заявленные уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц..

Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, согласно которому в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами, предусмотрен «алкоголизм». Водители транспортных средств категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п.12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае подтверждения стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Сосновоборска проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что Шабанов С.А., <данные изъяты>, имеет право управления транспортными средствами, как получивший 19.09.2014 водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № <данные изъяты> категории «В,В1,С1,D,D1». Однако согласно сведениям КГБУЗ «Сосновоборская городская больница», Шабанов С.А. состоит на учете у врача нарколога с диагнозом – <данные изъяты>.

Согласно Выписному эпикризу № 3842 от 11.01.2018 года КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», после нахождения Шабанова С.А. в данном учреждении на стационарном лечении, ему был выставлен диагноз: <данные изъяты>

Предусмотренный законом 3-х летний срок ремиссии с 30.12.2017 года (даты поступления Шабанова С.А. на стационарное лечение в наркологический диспансер) не истек.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и положения закона, суд приходит к выводу о том, что наличие у административного ответчика заболевания <данные изъяты> является препятствием для управления им авто- и автотранспортными и мототранспортными средствами, в связи с чем действие права на управление транспортными средствами Шабанов С.А. на основании водительского удостоверения № <данные изъяты> категории «В,В1,С1,D,D1», выданного ему 19.09.2014, подлежит прекращению.

Суд также считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать данные водительские удостоверения в ОГИБДД МО МВД России «Березовский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Сосновоборска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Шабанову Сергею Анатольевичу о прекращении права на управление транспортными средствами и возложении обязанности удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами Шабанова Сергея Анатольевича на основании водительского удостоверения серии и номера <данные изъяты> категории «В,В1,С1,D,D1», выданного 19.09.2014 года, со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Шабанова Сергея Анатольевича в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и номера <данные изъяты> категории «В,В1,С1,D,D1», выданного 19.09.2014 года в ОГИБДД МО МВД России «Березовский».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: М.О. Альбрант