Дело № 2-955/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2016 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Мирошника С.В.,
при секретаре Андриановой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отрадновой Н.Б. к Муниципальному казенному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Кааламская средняя общеобразовательная школа о взыскании задолженности по заработной плате,
установил:
Отраднова Н.Б. обратилась в суд с названным иском к ответчику по тем основаниям, что она работает в Муниципальном казенном образовательном учреждении Сортавальского муниципального района Республики Карелия Кааламская средняя общеобразовательная школа (далее - МКОУ Сортавальского MP РК Кааламская СОШ) <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по настоящее время, ее должностной оклад составляет <Данные изъяты>., при этом МРОТ составляет 6204 руб., полагает, что ответчик не доплатил ей заработную плату за два месяца: май и июнь 2016 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки в сумме <Данные изъяты>. Ссылаясь на ст.ст. 234, 237, 391 ТК РФ, истец просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату в размере <Данные изъяты>.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании поясняла, что стимулирующую выплату в мае получила за работу сторожа.
Представитель ответчика МКОУ Сортавальского MP РК Кааламская СОШ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица администрации Сортавальского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу абзаца пятого ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Понятие заработной платы определено ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 ст. 129 ТК РФ).
Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
При этом согласно положениям ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Согласно статье 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации.
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Глава 50 ТК РФ устанавливает особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.
В связи с этим при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в указанных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
С учетом указанного выше суд полагает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Судом установлено, что Отраднова Н.Б. работает в МКОУ Сортавальского MP РК Кааламская СОШ <Данные изъяты> на основании трудового договора с <Дата обезличена> по настоящее время. Согласно материалам дела ее должностной оклад составляет <Данные изъяты>., районный коэффициент – 15%, северная надбавка – 50%.
Работа в ночное время, в выходные и праздничные дни подлежит оплате в повышенном размере, согласно положениям Трудового Кодекса РФ. Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно расчетным листкам за май 2016 года истцу начислено: должностной оклад в сумме <Данные изъяты>., оплата праздничных дней – <Данные изъяты>., оплата за ночное время – <Данные изъяты>., единовременная стимулирующая выплата – <Данные изъяты>., районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, (<Данные изъяты>. + <Данные изъяты>.), всего начислено <Данные изъяты>.
За июнь 2016 года истцу начислено: должностной оклад в сумме <Данные изъяты>., совмещение – <Данные изъяты>., оплата праздничных дней – <Данные изъяты>., оплата за ночное время – <Данные изъяты>., единовременная стимулирующая выплата – <Данные изъяты>., районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, (<Данные изъяты>. + <Данные изъяты>.), всего начислено <Данные изъяты>.
Суд полагает, что суммы оплаты за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни являются частью заработной платы, поэтому подлежат включению в месячную заработную плату истца на ставку.
Как следует из приказа МКОУ Сортавальского MP РК Кааламская СОШ от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О стимулирующих выплатах», истцу на основании Положения о выплатах стимулирующего характера произведена стимулирующая выплата в размере <Данные изъяты>. за май на основании пункта 5.2 Положения – за качество выполняемой работы и отсутствие горячего водоснабжения. Приказом от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О стимулирующих выплатах», истцу на основании Положения о выплатах стимулирующего характера произведена стимулирующая выплата в размере <Данные изъяты>. за апрель на основании пункта 5.2 Положения – за качество выполняемой работы и отсутствие горячего водоснабжения.
Суд полагает, что подлежат включению в заработную плату стимулирующая выплата, выплаченная истцу за май 2016 года в размере <Данные изъяты>. на основании вышеуказанного приказа № <Номер обезличен> поскольку ее выплата предусмотрена системой оплаты труда, Положением о выплатах стимулирующего характера. Данная выплата отражает качество работы истца, связана с непосредственной трудовой функцией истца, поэтому подлежит включению в состав заработной платы работнику, отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности по своей непосредственной должности). Стимулирующая выплата, выплаченная истцу за апрель 2016 года в размере <Данные изъяты>. на основании вышеуказанного приказа № <Номер обезличен> включению в заработную плату за май не подлежит.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 2-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2016 установлен в размере 6204 руб. в месяц.
В мае и июне 2016 года истец отработала полный месяц.
За май 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме <Данные изъяты>., оплату праздничных дней – <Данные изъяты>., оплату за ночное время – <Данные изъяты>., единовременную стимулирующую выплату – <Данные изъяты>., всего <Данные изъяты>. Тем самым суд полагает, что за май 2016 года истцу не доплачена заработная плата в размере <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>. - <Данные изъяты>.). Таким образом, сумма недоплаты за май 2016 года составляет с учетом районного коэффициента и кадровой надбавки – <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>. х 1,65).
За июнь 2016 года следует учесть: должностной оклад в сумме <Данные изъяты>., оплату праздничных дней – <Данные изъяты>., оплату за ночное время – <Данные изъяты>., всего <Данные изъяты>. Тем самым суд полагает, что за май 2016 года истцу не доплачена заработная плата в размере <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>. - <Данные изъяты>.). Таким образом, сумма недоплаты за май 2016 года составляет с учетом районного коэффициента и кадровой надбавки – <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>. х 1,65).
Таким образом, всего взысканию с ответчика подлежит сумма <Данные изъяты>. (<Данные изъяты>. + <Данные изъяты>.).
В силу положений ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию также госпошлина в бюджет Сортавальского муниципального района. Учитывая тяжелое финансовое положение ответчика, суд полагает возможным в соответствии со ст. 333.20 НК РФ снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, и взыскать с ответчика госпошлину в размере <Данные изъяты>. в бюджет Сортавальского муниципального района.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Кааламская средняя общеобразовательная школа в пользу Отрадновой Н.Б. задолженность по оплате труда в размере <Данные изъяты>., а также госпошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в сумме <Данные изъяты>.
В остальной части иска отказать.
Решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.
Судья С.В. Мирошник
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2016.