Решение по делу № 2-1624/2022 от 06.09.2022

Дело № 2-1624/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-002140-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Байкалово                                     13 октября 2022 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Скоромновой В.А.,

при секретаре судебного заседания Язовских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ГУ Росимущества в Свердловской области), Атамановой Т.П. о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности,

установил:

администрация Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области обратилась в суд с вышеназванным иском, указав следующее. Постановлением главы администрация Байкаловского района Свердловской области «О приватизации земли в совхозе «Ляпуновский» от 16.10.1992 № 308 в коллективно-совместную собственность гражданам было безвозмездно передано 7946 га сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории колхоза. В процессе приватизации был сформирован список лиц, наделенных земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 1089 долей, с определением размера доли каждого собственника в размере 7,3 га. В указанном списке поименованы собственники земельных долей и 4 доли с отсутствием сведений о собственнике(земельные доли с порядковыми номерами с 1084 по 1087). В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Районная жизнь» №46(154) от 19.11.2021, размещён на официальном сайте муниципального образования Байкаловского сельского поселения в сети Интернет и информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. 12.05.2022 истцом в газете «Областная газета» №79(9353) от 12.05.2022, а так же на официальном сайте муниципального образования Байкаловского сельского поселения в сети Интернет и информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности. По причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. Постановлением главы Байкаловского сельского поселения от 09.08.2022 № 320-п был утвержден список невостребованных земельных долей КСП «Ляуновское». Четыре доли из списка представленного ДД.ММ.ГГГГ Единым государственным реестром недвижимости не содержат сведений о собственниках, являясь нераспределенными.

Просит признать право муниципальной собственности за Администрацией Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области на четыре невостребованные земельные доли, размером 7,3 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, ориентир - земельные массивы КСП «Ляпуновский», признанные в установленном законом порядке невостребованными.

От ответчика Атамановой Т.П. поступила телефонограмма, в которой она просит рассмотреть гражданское дело без её участия, с исковыми требованиями согласна. Не желает, оформлять право собственности на земельную долю принадлежащую умершему её отцу А..

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии ответчика Атамановой Т.П. представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, не явившихся в судебное заседание, о причине неявки не сообщивших, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом – повестками.

Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Ирбитского районного суда Свердловской области (irbitsky.svd@sudrf.ru раздел «Список назначенных дел к слушанию»).

Представитель истца Кошелева М.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела без её участия, поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Гражданам совхоза «Ляпуновский» на основании постановления главы администрации Байкаловского района от 16.10.1992 № 308 в 1992 были переданы безвозмездно в коллективно-совместную собственность 7946 га, из них 7946 га пашни (л.д.8-19).

В указанном списке поименованы собственники земельных долей Ш. (стр.93 (л.д.9 оборот), А. (стр.576 (л.д.14),

Согласно сведений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области права на объект недвижимого имущества - земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, условный ориентир земельные массивы КСП «Ляпуновское» на имя вышеназванных правообладателей не зарегистрированы (л.д. 43-49).

Сведения о заключении сделок об отчуждении указанных земельных долей, государственной регистрации права собственности на земельные доли не имеется, либо государственной регистрации перехода права собственности на земельные доли материалы дела не содержат, и ответчиками в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не предоставлено.

    Согласно представленных отделом ЗАГС, вышеназванные собственники земельных долей, умерли (л.д. 52).

    На день смерти с А. (умершим ДД.ММ.ГГГГ совместно с проживала Атаманова Т.Л. После смерти А.. наследственных дел не открывалось (л.д. 57).

    На день смерти с Ш.. (умершей ДД.ММ.ГГГГ никто не проживал. После смерти Ш. наследственных дел не открывалос (л.д.59),

    Разрешая данные требования, суд исходит из того, что земельными долями длительное время не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями приложения «Муниципальный вестник» к газете «Районная жизнь» №(154) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26 (оборотная сторона-27), также опубликовано уведомление в «Областной газете» №79 от 12.05.2022 (л.д.2- оборотная сторона) о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось 01.07.2022 года, собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято.(л.д.32) Постановлением Главы МО Байкаловского сельского поселения № 230-п от 09.08.2022 утверждён список невостребованных земельных долей КСП «Ляпуновское» (л.д.33-39).

Таким образом, судом на основании представленных суду письменных доказательств установлено, что права в отношении двух земельных долей не оформлены, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировано, не использовались земельные доли по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей по настоящее время.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей нарушены не были.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

    Исковые требования Администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области - удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности за Администрацией Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области на две невостребованные земельные доли площадью 7,3 га. каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу Свердловская область, Байкаловский район, земельные массивы КСП «Ляпуновское».

    Прекратить право общей долевой собственности А., Ш. на принадлежащие им земельные доли площадью 7,3 га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 66:05:0000000:94, находящегося по адресу Свердловская область, Байкаловский район, условный ориентир земельные массивы КСП «Ляпуновское»

    Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий