Дело № 2-1650/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 августа 2015 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Майорове А.В., с участием истца Кузьмина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Кузьмина В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в общий трудовой и страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Кузьмин В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Чебоксары Чувашской Республики обязанности по включению в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера старшего следователя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена коллегии адвокатов «<данные изъяты>» адвокатом юридической консультации, взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины на подачу иска в суд, в размере <данные изъяты>.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, однако в его общий трудовой и страховой стаж не включены периоды
работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера старшего следователя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена коллегии адвокатов «<данные изъяты>» адвокатом юридической консультации, на что указывает письмо Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласен и просит включить спорные периоды работы в страховой стаж, указывая на то, что в период работы в качестве стажера старшего следователя он получал заработную плату, принят был по приказу на определенный срок производственной практики. Периоды работы в качестве члена коллегии адвокатов «<данные изъяты>» адвокатом юридической консультации, по мнению, истца также подлежат включению в страховой стаж, поскольку страховые взносы за период с № перечислялись бухгалтером консультации и истцом лично.
В судебном заседании истец Кузьмин В.И. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в иске и вновь привел их суду.
Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты>, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Третье лицо - ИФНС РФ по г. Чебоксары явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила.
Выслушав объяснения истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Кузьмина В.И., суд приходит к следующему.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.
Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В силу ч. ч.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичное положение предусмотрено п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Как следует из материалов дела, Кузьмин В.И. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что по имеющимся документам пенсионного дела при исчислении размера пенсии в подсчет страхового стажа не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственной практики истца в <данные изъяты>, поскольку справка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит неполное основание выдачи (отсутствует приказ об увольнении). В целях оказания содействия в истребовании документов, подтверждающих работу, Управлением ПФР направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В связи с тем, что ответ на запрос не был получен, Управлением ПФР направлен повторный запрос от ДД.ММ.ГГГГ
За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда Кузьмин В.И. являлся членом Гильдии российских адвокатов Российской Федерации, страховые взносы не учтены при расчете пенсии, поскольку работодателем не представлены сведения за вышеуказанные периоды, и определить сумму страховых взносов перечисленных истцом не представляется возможным.
Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца, Кузьмин В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Данные сведения также подтверждаются дипломом Кузьмина В.И. № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с представленной суду справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, Кузьмин В.И. работал в органах <данные изъяты> и состоял стажером следователя <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначен на должность старшего следователя <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в <данные изъяты>. За ДД.ММ.ГГГГ указана заработная плата за период производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажером по должности старшего следователя <данные изъяты>.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, также подтверждены сведения о прохождении Кузьминым В.И. производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера старшего следователя <данные изъяты> (приказ прокурора края № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Таким образом, подтвержден факт прохождения в спорный период истцом производственной оплачиваемой практики, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера старшего следователя <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж истца.
Кроме того, истец просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена коллегии адвокатов «<данные изъяты>» адвокатом юридической консультации, мотивируя требования тем, что в указанные периоды им были оплачены страховые взносы.
Однако, данные доводы не нашли своего подтверждения и требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена коллегии адвокатов «<данные изъяты>» адвокатом юридической консультации не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Статья 11 названного Закона оговаривает, что регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика - адвокатов по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, и места его жительства.
Судом установлено, что Кузьмин В.И. в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 2 части 2 статьи 6 Страхователи Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разъяснено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Согласно ч. 1. ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: адвокатов по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, и места его жительства.
Из пенсионного дела Кузьмина В.И. следует, что истец в качестве страхователя поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсионное дело Кузьмина В.И. содержит сведения о выплате им страховых взносов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, сведений об уплате истцом страховых взносов за спорные периоды работы в качестве адвоката пенсионное дело истца не содержит.
Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, требования Кузьмина В.И. о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена коллегии адвокатов «<данные изъяты>» адвокатом юридической консультации удовлетворению не подлежат.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Судебные расходы в силу ст. ст. 88, 94 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
С учетом частичного удовлетворения исковых требований истца с ответчика в пользу Кузьмина В.И. подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в общий трудовой и страховой стаж для исчисления страховой пенсии по старости Кузьмина В.И. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера старшего следователя <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований Кузьмина В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в страховой стаж для исчисления страховой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена коллегии адвокатов «<данные изъяты>» адвокатом юридической консультации отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу Кузьмина В.И. расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья З.А. Степанова
Мотивированное решение составлено 25 августа 2015 года.