Решение по делу № 5-3169/2020 от 04.06.2020

копия                        дело № 5-3169/2020УИД 16RS0050-01-2020-007508-03

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июня 2020 года                                                                      г.Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Галяутдинова Д.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Зарипов А.Д..

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан передан на рассмотрение протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Зарипов А.Д.

Изучив представленный протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Согласно части 1, части 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола, при этом как следует из содержания части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из представленного материала об административном правонарушении, Зарипов А.Д. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие привлекаемого лица – Зарипов А.Д. Однако, сведения о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов в представленных материалах дела отсутствуют, например, возвратный конверт о его извещении по месту регистрационного учёта, фактическому проживанию с отметкой почтового отделения о возврате за истечением срока хранения.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении извещения о составлении протокола об административном правонарушении, а также доказательства вручения копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Таковыми доказательствами являются уведомления, расписки либо реестры отправки почтовой корреспонденции со штампом почтового отделения и т.д.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом процедуры оформления протокола об административном правонарушении в отношении привлекаемого физического лица и неполноте представленных материалов, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Зарипов А.Д. возвратить в отдел полиции № 10 «Промышленный» УМВД РФ по г.Казани для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                                       Д.И. Галяутдинова