№ 2-290/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 января 2024 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Горшковой Н.И., при секретаре судебного заседания Дачевой А.В., с участием представителя истца – Андреева В.В., представителя ответчика – Отыкова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Базарова Александра Николаевича к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Марий Эл и Чувашии» о возложении обязанности выдать справку, уточняющую особый характер условий труда,
установил:
Базаров А.Н. обратился в суд с иском о возложении на Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Марий Эл и Чувашии» обязанность выдать справку, уточняющую особый характер условий труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции.
Исковые требования мотивированы тем, что на поданное им в ДД.ММ.ГГГГ года работодателю заявление о выдаче справки, уточняющую особый характер работы и особые условия труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, а не справка уточняющий особый характер работы и особые условия труда в указанный период. Считает данный отказ незаконным, поскольку он работал в указанной должности на электрооборудовании, расположенном в котлотурбинном цехе Новочебоксарской — ТЭЦ-3 (АООТ — «Чувашэнерго», реорганизованном в ОАО «Чувашэнерго», ОАО «Чувашская генерирующая компания», Чувашский филиал ОАО «Территориальная генерирующая компания №5», ОАО «Территориальная генерирующая компания №5», филиал ОАО «ТГК-5» Марий Эл и Чувашии, филиал «Марий Эл и Чувашии» ОАО «Волжская ТГК», филиал «Марий Эл и Чувашии» Публичного акционерного общества «Т Плюс»). В котлотурбинном цехе находился в течение всей рабочей смены, более 80% рабочего времени. Согласно подразделу А позиции 2140000а-18455 раздела ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Местом работы истца является котлотурбинный цех. Наименование профессии согласно записям в трудовой книжке соответствует наименованию профессии вышеприведенного Списка №2, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Его профессия в качестве электрослесаря соответствует профессии слесаря, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазообразного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу среде измерений и автоматики (раздел ХШ-Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код подразделения 2140000А-18455), также код 1400006-23398. Истец за весь спорный период работы на одном и том же рабочем месте в одних и тех же условиях труда на Новочебоксарском ТЭЦ-3, несмотря на изменение наименования структурного подразделения, занимался ремонтом и обслуживанием одной и той же аппаратуры, по которой нормы обслуживания и графики оставались теми же протяжении всего периода его работы. Период его работы также подтверждается записями в трудовой книжке и документами, истребованными от работодателя, полученные нарочно в сентябре 2023 г.
Истец Базаров А.Н. в судебное заседание не явился, его представитель Андреев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду.
Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» Отыков А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указывая, что оснований для выдачи справки, уточняющей особый характер условий труда, не имеется. Согласно Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 25.02.1994 №18 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10» по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, пенсии следует назначить слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условия использования твёрдого топлива. Вместе с тем на Новочебоксарской ТЭЦ-3 в спорный период основным топливом являлось газообразное топливо (природный газ), резервным — жидкое (мазут). Истец работал по специальности электрослесаря 4 разряда, был занят на работах по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, работающей на жидком и газообразном топливе, а не твердом топливе, в связи с чем не имеет права на льготное пенсионное обеспечение. В карточках аттестации рабочих мест за спорный период льготное пенсионное обеспечение, досрочное назначение пенсии не предусмотрено. Факт работы истца в особых условиях труда Чувашэнерго не подтверждался, доказательств, подтверждающих занятость истца в спорный период на работах с вредными условиями труда не мене 80 % рабочего времени, не имеется. При этом, не оспаривал, что истцу согласно карточкам аттестации рабочих мест, полагался дополнительный оплачиваемый отпуск, была установлена надбавка за вредные условия труда.
Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии явка представителя в судебное заседание не обеспечена, в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отделения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная инспекция труда в Чувашской Республики, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, причины неявки суду не сообщены.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 62 ТК РФ установлены основания и порядок выдачи работнику документов, связанных с работой.
Согласно части 1 статьи 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Из изложенного следует, что законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в статье 62 ТК РФ, исчерпывающим не является. Помимо названных в статье 62 ТК РФ документов работодатель по письменному требованию работника обязан выдать ему и другие документы, связанные с работой. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.
Кроме того, закон не ограничивает право работника на повторное обращение к работодателю в целях получения необходимых ему документов.
Как следует из материалов дела, на обращение истца о выдаче справки, уточняющей особый характер его работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодатель публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Марий Эл и Чувашии» ДД.ММ.ГГГГ выдал справку № о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции. Справка, уточняющая особый характер выполняемой истцом в данный период работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему выдана не была.
Истец полагает, что данными действиями ответчика нарушены его права на подтверждение факта работы в спорный период на работе, связанной с особыми условиями труда, дающими право на льготный подсчет данного периода работы и право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Проверяя доводы истца и учитывая возражения ответчика на исковые требования, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Списки от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ в особых условиях труда может определяться также по Спискам N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее Списки от 1956 года).
Разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 от 1956 года предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
На основании раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 1991 года право на досрочное назначение пенсии установлено для слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорный период работы имеет место быть до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, и должен подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Базаров А.Н. принят на работу электрослесарем 4 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций Новочебоксарская ТЭЦ-3, ему установлена надбавка за вредность в размере <данные изъяты>
Приказом № 6-л/с Базаров А.Н. с 10.01.2002 уволен по собственному желанию.
В соответствии с копией личной карточки формы Т-2 Базарову А.Н. в период его работы была установлена доплата за вредность в размере <данные изъяты>
Согласно карте аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений Новочебоксарская ТЭЦ-3 АО «Чувашэнерго», общая оценка труда по степени вредности и опасности 3,2, доплата за вредность в размере 8 %, дополнительный отпуск за вредные условия труда 4 дня, льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.
В соответствии с картой аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений Новочебоксарская ТЭЦ-3 ОАО «Чувашэнерго» оценка условий труда по степени вредности и опасности составляет 3.2, доплата за вредные условия труда составляет 8 %, дополнительный отпуск продолжительностью 4 дня, льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.
Картой аттестации рабочего места по условиям труда №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений предусмотрена доплата за вредные условия труда в размере 8 %, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 дней, и право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Список № 2, вид производства: «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. 2140000а-18455 Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики).
Картами специальной оценки условий труда электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений от 21.10.2015 и от10.03.2021 так же предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Список № 2, вид производства: «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. 2140000а-18455 Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики).
Штатными расписаниями цехового персонала рабочих Новочебоксарской ТЭЦ-3 в период с 1990 по 1995 гг. электрослесарю по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений установлена доплата за вредность в размере <данные изъяты>
Согласно Перечню профессий работников с вредными условиями труда, являющемуся приложением к коллективному договору на 1992 г., на 2002 г. электрослесарю по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений установлен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 4 дня.
Учитывая, что наименование должности истца и условия его работы за период с 1990 года по настоящее время не изменялись, что следует из пояснений представителя работодателя и истца, то работа Базарова А.Н. соответствовала условиям труда, установленным по должности слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте оборудования, предусмотренным разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", позиция 2140000а-18455, Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Исходя из изложенного ответчиком как работодателем к выдаче истцу по его требованию подлежала справка, уточняющая особый характер, которая подтверждает работу истца в особых условиях труда по должности «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте оборудования, предусмотренной разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", позиция 2140000а-18455, Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Представленные в деле документы не содержат сведений о выполнении Базаровым А.Н. своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, о совмещении с работой по иной профессии, что опровергает о недоказанности факта занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что занятость Базарова А.Н. во вредных условиях труда составляет более 80% рабочего времени, а должность, занимаемая истцом в спорные периоды электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции относится к подразделу А позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Таким образом, работа истца с вредными условиями труда подтверждена и имелись все основания для выдачи истцу справки, уточняющей особый характер условий труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции.
При изложенных обстоятельствах действия работодателя, отказавшего работнику в предоставлении справки, касающейся его трудовой деятельности, именно с отражением льготного периода работы не может быть признан законным, что свидетельствует об обоснованности требований истца об обязании ответчика выдать Базарову А.Н. новую справку, уточняющую особый характер работы с полными сведениями о льготном стаже Базарова А.Н.
В связи с удовлетворением иска в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 197 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования Базарова Александра Николаевича удовлетворить в полном объеме.
Возложить на Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Марий Эл и Чувашии» (ИНН 6315376946) обязанность выдать Базарову Александру Николаевичу (паспорт <данные изъяты> справку, уточняющую особый характер условий труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН 6315376946) в доход муниципального образования г. Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Н.И. Горшкова
Мотивированное решение составлено 19 января 2024 года