Решение по делу № 2а-2607/2020 от 17.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года                                                                             г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе

председательствующего судьи         Сергеева Ю.С.

при секретаре                                      Надешкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю в интересах государства к Андреевой Светлане Александровне о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 10 по Красноярскому краю в интересах государства обратилась в Минусинский городской суд с требованиями к Андреевой С.А.о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам в размере 3 713 рублей 31 копейка, в том числе: недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налог в размере 1 198 рублей за 2018 год, пеня вразмере 69 копеек за период с 19.09.2016г. по 06.06.2018г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с 01.01.2017г., налог за 2018 год в размере 1 653 рубля 63 копейки в размере 148 рублей 06 копеек, пеня в размере 96 рулей 81 копейка за период с 25.05.2018г. по 06.06.2018г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.: пеня за период с 26.05.2018г. по 06.06.2018г. в размере 93 рубля39 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с 01.01.2017г., налог за 2018 год в размере 387 рублей 60 копеек, пеня в размере 22 рубля 44 копейки за период с 20.05.2018г. по 06.06.2018г., в размере 18 рублей 49 копеек за период с 26.05.2018г. по 06.06.2018г.; страховые взносы на обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.), налог в размере 220 рублей 40 копеек за 2018 год, пеня в размере 12 рублей 76 копеек за период с 01.04.2018г. по 06.06.2018г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхованиев Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г.), пеня в размере 9 рублей 15 копеек за период с 05.01.2017г. по 09.01.2017г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФ ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, пеня в размере 2 рубля 07 копеек за периоды с 05.01.2017г. по 09.01.2017г.Также административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен по известному суду адресу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Андреева С.А. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 03.07.2014 года по 20.04.2018 года.

Индивидуальный предприниматель Андреева С.А. являлась плательщиком единого налога на вмененный доход.

Согласно ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца налогового периода.

11.04.2018г. Андреева С.А. предоставила налоговую декларацию по ЕНВД за 1 квартал 2018 года. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 1 198 рублей.

В установленный законодательством срок недоимка по единому налогу на вмененный доход налогоплательщиком не уплачена.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование в период до 01.01.2017 года, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхование на обязательное медицинское страхование в период с 01.01.2017г., регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с налоговым законодательством Андреевой С.А. были начислены к уплате страховые взносы. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказаннымстраховым взносам налогоплательщиком не уплачена. В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В случае, когда физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, прекращена его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, взыскание задолженности производится за счет имущества физического лица в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования (п.1 ст.45 НК РФ).

Правила, предусмотренные ст.45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п.9 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки

В силу ч.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период не указан в этом требовании.

Из представленных материалов дела усматривается, что в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование №5265 об уплате страховых взносов на общую сумму 3 478 рублей, пени в размере 346 рублей. Срок исполнения требования был установлен до 03.07.2018г.(л.д.22-23).

09 января 2017 года в адрес Андреевой С.А. направлено требование №205S01170086663 об уплате пени по страховым взносам в размере 11 рублей 22 копейки (л.д.28). Срок исполнения требования установлен до 01.04.2017г.

Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога,сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сумма страховых взносов, а также пени составила 3 713 рублей 31 копейка, таким образом превысила 3 000 рублей, при этом прошло более шести месяцев со дня, когда указанные суммы превысили 3 000 рублей (03.07.2018г. срок уплаты взносов, превысивших 3 000 рублей + 6 мес. = 03.01.2019г.). Таким образом, в суд административный истец должен был обратиться не позднее 03.01.2019г., однако иск поступил в суд лишь 17.08.2020г.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска».

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, налоговый орган ссылается на большое количество должников перед бюджетом, что не может быть признано уважительной причиной.

Применительно к ч.1 ст.95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению.При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Андреевой Светлане Александровне о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 16 октября 2020 года