Решение по делу № 5-94/2020 от 08.04.2020

Дело № 5-94/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск                                                                        08 апреля 2020 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Левченко Е.В.,

рассмотрев материалы в отношении Соколовой Натальи Васильевны, <данные изъяты>;

У С Т А Н О В И Л:

Соколова Н.В. совершила административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОМВД России по Гурьевскому району Д., следует, что Соколова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут около <адрес> допустила нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, не выполнила требования об изоляции 14 дней после прибытия из г.Санкт-Петербруга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушив постановление № Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области О. от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности находиться в жилом помещении по адресу: <адрес>, с запретом посещать общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно, вышла из жилого помещения с места изоляции (<адрес>), прошла по <адрес>, чем нарушила требования п.2.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

В судебное заседание Соколова Н.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку имеются данные о надлежащем извещении Соколовой Н.В. о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Федеральным законом РФ от 01.04.2020 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.2.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлено лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

    В соответствии со ст. ст. 30, 33, 50, 51 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих, СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территорий Российской Федерации», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения, новой коронавирусной инфекции (20l9-nСоV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», от 03.04.2020 № 10 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СOVID-2019», Постановлениями Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 24.01.2020 № 1 «Об обеспечении мероприятий по санитарной охране территории Кемеровской области», от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», от 17.03.2020 №7 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в Кемеровской области -Кузбассе», от 05.04.2020 №9 «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе», Главным государственным санитарным врачом по Кемеровской области в отношении Соколовой Н.В. вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она обязана, в том числе, обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия на территорию Кемеровской области в отсутствии контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции); исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней с момента пересечения границы РФ. Также Соколовой Н.В. разъяснено, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (л.д.3).

Из объяснения Соколовой Н.В. и протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ей было вручено предписание о самоизоляции на 14 дней в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, так как она прибыла из г.Санкт-Петербурга, однако она вышла из жилого помещения по месту изоляции и прошла по улице поселка.

Следовательно, данная гражданка, не находясь по адресу своего проживания в период, установленный постановлением Роспотребнадзора, нарушила режим изоляции.

Вина Соколовой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в их совокупности, а именно: ее объяснением (л.д.4), объяснением Ш., П., рапортом участкового уполномоченного полиции Д.

Событие административного правонарушения не оспорено.

Таким образом, действия Соколовой Н.В. правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ - те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, ее имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что в отношении Соколовой Н.В. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Соколову Наталью Васильевну по ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Гурьевскому району); КПП 420401001; ИНН 4204001987; ОКТМО 32502000; р/сч. 40101810400000010007; БИК 043207001; КБК 18811601061010003140; наименование платежа штраф, идентификатор №.

    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Левченко Е.В.

Подлинный документ подшит в материалах дела №5-94/2020 (УИД №42RS0004-01-2020-000355-67) Гурьевского городского суда Кемеровской области