Решение по делу № 2-4303/2018 от 08.10.2018

Дело № 2-4303/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Андреевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Деревянченко А. Н. к А. В. ..., Департаменту архитектуры и градостроительства ..., Департамента имущественно-земельных отношений ..., А. ..., третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, Деревянченко А. Н. на основании договора купли-продажи от ... было приобретено домовладение, состоящее из жилого дома Б, площадью 24.1 кв. м., расположенное по адресу: .... На основании постановления А. В. ... № от ... ему было выдано разрешение на строительство жилого дома по ому адресу. Истцом был подготовлен проект строительства жилого дома в 2008 году. В дальнейшем ... истец обратился в Департамент архитектуры и строительства ... и получил градостроительный план земельного участка, площадью 176 кв. м, за подписью главного архитектора .... После завершения строительства жилого дома на основании указанно градостроительного плана истцом надлежащим образом было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ..., выданного А. В. .... Вновь построенный жилой дом прошел инвентаризацию в МУПТИ и ОН, составлен новый технический паспорт от ..., имевшиеся ранее строения на земельном участке были снесены, что подтверждается сведениям данного технического паспорта. После получения всех необходимых разрешений, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... по вопросу регистрации вновь построенного жилого дома, на что ... было получено уведомление о приостановлении регистрации в связи с не предоставлением документов подтверждающие права на земельный участок. Истец также неоднократно обращался по вопросу оформления прав на земельный участок в ДИЗО ..., не получал отказы. Так, ... было выдано Распоряжение №, мотивированное тем, что ранее имевшиеся на земельном участке строения были им снесены, а вновь возведенное строение, надлежащим образом не зарегистрировано и право собственности на него не оформлено. Таким образом, истцом были совершены необходимые действия по получении разрешительной документации на строительство, жилой дом, литер Ф, общей площадью 93 кв. расположенный по адресу: ... установленном порядке введен в эксплуатацию, нарушений при строительстве не имелось. Земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, стоит на кадастровом учете, имеет установленные в соответствии с действующим законодательством границы с 61:44:0011268:1. На основании вышеизложенного, истец просил суд признать за Деревянченко А. Н., ... года рождения, право собственности на жилой дом, литер Ф, общей площадью 93 кв. м., расположенный на земельном участке по адресу: ....

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении искового заявления в его отсутствие. Дело в отношении истца рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца Полозова Е.В, действующая на основании доверенности от ... в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель А. В. ... Селиванова К.В., действующая на основании доверенности № от ... в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, просила суд принять законное и обоснованное решение, основанное на нормах действующего законодательства.

Представитель А. ... Шпигорь В.С., действующая на основании доверенности № от ... в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, просила суд принять законное и обоснованное решение, основанное на нормах действующего законодательства.

Представитель А. ..., представитель Департаменту архитектуры и градостроительства ..., представитель Департамента имущественно-земельных отношений ..., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации по ... в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Дело в отношении истца рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, пояснения и возражения других участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно, свидетельства о государственной регистрации ..., выданное ... Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., собственником жилого дома, литер Б, площадью 24,1 кв. м, является Деревянченко А. Н..

Постановлением Главы А. В. ... № от ... истцу было постановлено выдать разрешение на строительство жилого дома на территории домовладения по .... Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ... в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации А. В. ... дала разрешение на ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома литер «Ф», по адресу: ....

Как усматривается из материалов дела, истец, получив все необходимые документы, обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... для регистрации права на вновь построенный жилой дом, однако регистрация права была приостановлена по причине не предоставления документов, подтверждающие права на земельный участок.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пу������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????§�???????�?�??��??????????�?�??��???????�?�?�??��??????????�?�?�??��??????J?J?J??�?????????J?J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?����������������������������?�?????¤??????�?????¤??????�???????¤?D?$? �??�????????�?????¤?D?$? �??�??????�?????¤?D?$? �??�??????�

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Части 1 и 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.

Между тем в материалах настоящего дела, истцовой стороной представлены следующие документы: разрешение на строительство, а также акт ввода в эксплуатацию вновь образованного жилого дома.

Истец обращался в адрес Департамента имущественно-земельных отношений ... по вопросу предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ..., однако из представленного Распоряжения № от ... истцу было отказано по причине несоответствия сведений, указанных истцом в заявлении и фактическим использованием и сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте участка.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из реестровой книги №, 55-587, выданной Муниципальным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости установлено, что первоначально право собственности на домовладение по адресу:(бывший адрес: л. Краснопресненская/ Пешкова №, бывший адрес: ... №) было зарегистрировано согласно удостоверению ДКО №. Неоднократно по данному домовладению был произведен переход права.

На основании вышеуказанного покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ от ... N 136-ФЗ (ред. от ...) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

По смыслу ст. 13 Федерального закона от ... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при осуществлении государственной регистрации прав правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, суд оценив, имеющиеся по делу доказательства приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Деревянченко А.Н.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Деревянченко А. Н. к А. В. ..., Департаменту архитектуры и градостроительства ..., Департамента имущественно-земельных отношений ..., к А. ..., третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Деревянченко А. Н., ... года рождения, право собственности на жилой дом, литер Ф, общей площадью 93 кв. м., расположенный на земельном участке по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2018 года.

Судья