Решение по делу № 2-3024/2020 от 15.07.2020

Дело № <адрес>

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2020 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Волковой О.С.,

с участием истца Денисовой И.Е., представителя истца Булатовой Е.С., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой И.Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

Истец Денисова И.Е. обратилась с указанным иском, мотивируя свои требования, с учетом уточнений исковых требований, тем, что ДД.ММ.ГГГГ она ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа работы: трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия ДД.ММ.ГГГГ специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. Ответчиком не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы в <данные изъяты>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>, (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>. Ответчиком также не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; а так же курсы повышения квалификации (продолжительностью 3 дня): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Не включение в специальный стаж указанных периодов работы в <данные изъяты> мотивировано ответчиком тем, что ремонтный персонал, занятый <данные изъяты> правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № якобы пользоваться не может, поскольку непосредственно на <данные изъяты> не занят. Продолжительность специального стажа истца по Списку № учтена ответчиком <данные изъяты> (при требуемой продолжительности специального стажа для досрочного пенсионного обеспечения по достижении возраста <данные изъяты>). Считает решение ответчика незаконным. Ответчиком не принят во внимание тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при работе <данные изъяты>, то есть в обязанности истца непосредственно входило осуществление работ, <данные изъяты>. Истец работала на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, полную рабочую неделю на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком №. В соответствии с разделом <данные изъяты> право на получение досрочного пенсионного обеспечения предоставлено работникам <данные изъяты> <данные изъяты>. Рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте<данные изъяты> в производствах в перечисленных в Списке №; <данные изъяты>. Справкой, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается работа истца в <данные изъяты>. Ответчиком подтверждается (что следует из решения об отказе), что согласно «Извлечений из Списков №и №» по <данные изъяты>, имеющихся у ответчика, в цехах № (ранее цех №), № размещались <данные изъяты>, предназначенные для производства <данные изъяты>. Из практики применения Списков № и № усматривается, что пенсия в связи с особыми условиями труда назначается работникам <данные изъяты> независимо от наименования профессии и должности, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанных в подразделах <данные изъяты> Списка № и Списка №. <данные изъяты> не относится к технологическому персоналу, но при этом он занят в производстве в качестве <данные изъяты> и обеспечивает выполнение <данные изъяты>. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Более того, если направлению на курсы повышения квалификации предшествовала работа в должности, которая давала право на исчисление специального стажа в льготном порядке, а после прохождения курсов работник продолжил работать в должности, которая давала право на исчисление специального стажа в льготном порядке, то время нахождения на таких курсах подлежит включению в специальный стаж также в льготном исчислении. Истец находилась в отпуске по уходу за
детьми с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Период нахождения в отпуске по уходу за детьми отражен в справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №. В период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, а также с
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ она находилась на больничном с выплатой работодателем пособий по временной нетрудоспособности, в связи с чем, указанный период в справке не отражен, так как не подлежит исключению из специального страхового стажа. Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по Списку № незаконным; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период ее работы по Списку № в <данные изъяты>, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; в <данные изъяты>, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; курсы повышения квалификации (продолжительностью 3 дня): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Денисова И.Е. исковые требования поддержала, представила письменные возражения на отзыв ответчика,

Представитель истца Булатова Е.С. в ходе рассмотрения дела пояснила, что согласно инструкции <данные изъяты>, что и оказывает влияние на вредность и тяжесть труда. Непосредственно самим работодателем устанавливалось, что <данные изъяты> имеет право на льготное пенсионное обеспечение, данная должность включена в льготный список, предоставление сведений о льготном характере истца не во все периоды, не влияет на ее право на досрочную страховую пенсию, истец всегда работала в качестве <данные изъяты> на одном и том же месте.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, представлены письменные возражения и дала пояснения, согласно которым, в соответствии с действующим законодательством право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № пользуются работники <данные изъяты> независимо от профессии и должности, что предполагает право работников, которые непосредственно заняты на этих установках. Установки могут функционировать в составе станций и цехов, но обслуживанием установок, как правило, занимаются <данные изъяты>. То есть право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом <данные изъяты> Списка № может быть предоставлено только <данные изъяты>. Само производство <данные изъяты> не относится. Денисова И.Е. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Денисовой И.Е. сведения о специальном стаже по Списку № за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ году актом проверки Пенсионного фонда было предложено исключить должности, в том числе, истца из Перечня работ и профессий, которым предоставляется право на льготную пенсию.

Представитель третьего лица АО «Сибур-Нефтехим» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец Денисова И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано. Ответчиком не включены в специальный стаж истца в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № следующие периоды: в <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; а так же курсы повышения квалификации (продолжительностью 3 дня): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истца в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № ответчиком включены периоды работы и учебы продолжительностью <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все периоды постоянной, в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах.

В соответствии с <данные изъяты> Списка № правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются работники <данные изъяты> независимо от профессии и должности.

В силу пункта 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

По пункту 7 указанных Разъяснений, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчиком не оспаривается, что работа истца <данные изъяты>

Согласно Извлечениям из Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с <данные изъяты>.

В соответствии с архивной справкой, в документах архивного фонда <данные изъяты> имеется Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, где значится <данные изъяты>

<данные изъяты> выдана истцу справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. Из указанной справки усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работала полный рабочий день в качестве <данные изъяты>.

Основаниями выдачи справки работодателем указаны, в том числе, технологический регламент, должностная инструкция.

Согласно представленным Постоянным технологическим регламентам <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно должностной инструкции <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> пользуются правом на льготное пенсионное по Списку № без учета специфики предприятия по разделу «Общие профессии» (<данные изъяты>).

В силу статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Федеральный закон Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, вступивший в соответствии со статьей 20 данного Закона в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ на всей территории Российской Федерации, ввел институт индивидуального (персонифицированного) учета в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате пенсий, досрочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий застрахованным лицам.

Согласно пункту 2 статьи 11 указанного Закона, страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на истца, по существу без изменения функциональных обязанностей и рабочего места работодателем в пенсионный орган предоставлялись сведения о периодах работы истца, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Методическим рекомендациям по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования» утвержденным постановлением Правления пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ №-п, пункты 30, 30.1, 30.2, 32, при проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет. Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом. Акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах и подписывается проверяющими со стороны ПФР, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером и заверяется печатями органа ПФР и организации.

Представленный в материалы дела акт проверки пенсионным органом Перечня производств, работ и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается ответчик, вышеуказанным требованиям не соответствуют.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом целей, задач и направлений деятельности предприятия свидетельствуют о том, что истец Денисова И.Е. постоянно работала на предприятии <данные изъяты> в связи с чем, ответчика следует обязать включить в специальный стаж истца спорные периоды ее работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Одновременно, согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

По сути, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит необходимые отчисления в Пенсионный фонд. Период работы истца, в течение которого Денисова И.Е. проходила курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, соответственно, периоды курсов повышения квалификации так же подлежат к обязанности ответчика по включению в специальный стаж истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 50 лет, соответственно, с учетом включенных периодов и периодов, учтенных ответчиком, в совокупности превышающих 10 лет специального стажа, ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворив требования истца.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Денисовой И.Е. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Денисовой И.Е. в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) включить в стаж Денисовой И.Е., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (по Списку №), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике, курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и назначить Денисовой И.Е. досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) в пользу Денисовой И.Е. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п Н.А.Воробьева

Копия верна.

Судья Н.А.Воробьева