Решение по делу № 2-1457/2024 от 11.01.2024

К делу № 2-1457/24                 УИД № 23MS0255-01-2022-002074-36

            Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года            Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего                  Майстер Л.В.

при секретаре                    Кошкидько А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МУП «Юг» к Линке О.Ю. о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, судебных расходов и встречному иску Линке О.Ю. к МУП «Юг» о защите прав потребителей,

                              УСТАНОВИЛ:

МУП «Юг» обратился в суд с иском к Линке О.Ю. о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в размере 16128 руб. 65 коп., а также сумму судебных расходов в виде госпошлины в размере 645 руб., 15 коп.

Истцом указано, что Линке О.Ю. оплачивала оказываемые МУП «Юг» коммунальные услуги в виде водоснабжения и водоотведения. Образованная задолженность в размере 16128 руб. 65 коп., является суммой перерасчёта по акту о несанкционированном вмешательстве составленного ДД.ММ.ГГГГ в порядке с абз. 6 п. 81(11) Правил №.

В свою очередь, Линке О.Ю. обратилась в суд со встречным иском к МУП «Юг», с учетом уточненных требований, просила суд признать незаконными акты о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ по номеру водомера № и по номеру водомера №, а также признать незаконным начисления платы за услугу «водоснабжения» и «водоотведение» и безучетного потребления.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ у Линке О.Ю. мастер проводил установку водонагревательного прибора. В связи с проведением установки бойлера были сняты контрольные пломбы с приборов учёта водоснабжения о чём составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ В этот же день Линке О.Ю. обратилась в МУП «Юг» с заявлением о проведении опломбировки.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Юг» не произвёл опломбировку приборов учёта водоснабжения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Линке О.Ю. не проживала в квартире, так как улетала в другой регион, о чём по прилёту подала заявление о перерасчёте и приложила копии посадочных билетов ДД.ММ.ГГГГ вх. №, в соответствии с п. 93 (в) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. – проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы). п. 94. Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации.

В связи с чем, дата опломбировки между сторонами была согласована на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Контролёром МУП «Юг», Гончаровой Л.В. были составлены Акты о несанкционированном вмешательстве, где зафиксировано, что контрольные пломбы сняты, возражение потребителя об отсутствии несанкционированного вмешательства.

По факту произведённого перерасчёта за потребление водоснабжения на основании Актов о несанкционированном вмешательстве, Ответчик по первоначальному Иску, Линке О.Ю., обратилась с жалобой в Госсударственную Жилищную Инспекцию по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Далее ГЖИ по <адрес>) о проведении проверки в отношении МУП «Юг» и неверному начислению перерасчёта по составленным актам от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном вмешательстве. ГЖИ по <адрес> было установлено, что МУП «Юг» составил неправомерно акты о несанкционированном вмешательстве от ДД.ММ.ГГГГ, так как Линке О.Ю., как потребитель подала заявление от ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Юг» о том, что ей устанавливали бойлер и контрольные пломбы на приборах учёта холодного и горячего водоснабжения были сняты, и необходимо их установить.

ГЖИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предостережение в отношении МУП «Юг» за № о недопустимости нарушения требований жилищного законодательства РФ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

В ответ на предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Юг» представил возражения в адрес ГЖИ по <адрес>, в связи с чем предостережение было отменено.

Представители МУП «Юг» в судебное заседание не явились, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указали, что поддерживают исковые требования и просят их удовлетворить, во встречных требованиях отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Линке О.Ю. –Копытина К.С. в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указала, что возражает против удовлетворения первоначальных исковых требований, представив письменные возражения, на удовлетворении встречных исковых требований настаивала в полном объеме.

Изучив доводы исковых заявлений, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Линке О.Ю. является собственником <адрес>по адресу: <адрес>А.

Предоставление коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению осуществляет Муниципальное Унитарное Предприятие «Юг».

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Из ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии такого отопления).

Статьей 155 ЖК РФ и условиями договоров предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ вх. № Линке О.Ю. было подано заявление на проведение опломбировки ПУ водоснабжения, в связи с тем, что специалистом ООО «АЙСБЕРГ» проводилась установка бойлера (водонагревательного прибора) в ее квартире и специалистом были сняты пломбы (акт от ДД.ММ.ГГГГ вх. № прилагается).

Заявление было подано в соответствии с п. 81(13) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которого, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

В связи с тем, что МУП «Юг» не направил специалиста для проведения опломбировки, не уведомил истицу о дате и явке своего специалиста, заявление о проведении опломбировки истицей было подано повторно ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

Из пояснений представителя Линке О.Ю. следует, что так как последняя находилась в другом городе (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и не имела возможности подать повторное заявление о проведении опломбировки ПУ, а только по возвращению, то к заявлению в МУП «Юг» были приложены посадочные билеты.

Согласно акт приёмки водомера в эксплуатацию, опломбирование произведено только ДД.ММ.ГГГГ

Также контролёром Гончаровой Л.B. были составлены акты о несанкционированном вмешательстве от ДД.ММ.ГГГГ, где не было установлено несанкционированного вмешательства, только отсутствие контрольных пломб, о которых ранее и было заявлено истицей. Линке О.Ю. сделала в актах пометку о том, что несанкционированного вмешательства в ПУ не проводилось и пломбы были переданы контролёру. Таким образом, составленные контролёром акты о несанкционированном вмешательстве не подтверждают несанкционированного вмешательства.

ДД.ММ.ГГГГ истицей был получен платёжный документ, где в числе услуг, подлежащих оплате, была указана дополнительная сумма к оплате за водоснабжение и водоотведение. К выставленным платёжным документам не было представлено пояснение с причиной перерасчёта и увеличения платежа за водоснабжение и водоотведение. В связи с чем, истицей был направлен запрос МУП «Юг» от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, с целью разъяснения такого расчёта.

В ответ на перерасчёт представитель учреждения направил письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, где сообщалось, что в соответствии с п. 81(11) Постановления Правительства РФ № от 06.05.2011г., истице начислены повышенные коэффициенты.

Согласно п. 81(11) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Однако, никаких дополнительных пломб, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу не установлено.

Соответственно, ссылаясь на п. 81(11) Постановления Правительства РФ № от 06.05.2011г., МУП «Юг» не мог фиксировать несанкционированное вмешательство, так как оно фиксируется на основании спец пломб или конструкций.

На письменную просьбу о проведении перерасчёта МУП «Юг» отказал произвести перерасчёт от ДД.ММ.ГГГГ вх. № и Линке О.Ю. был выдан Акт сверки по показаниям ПУ без дополнительных расчётов.

В связи с чем, Линке О.Ю. была подана жалоба в Госжилинспекцию от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-ОП/22. В ответ на жалобу Госжилинспекцией в адрес МУП «Юг» было направлено предостережение на устранение нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

Однако МУП «Юг» проигнорировал предостережение и не произвёл перерасчёт.

Также Линке О.Ю. произведена поверка ПУ водоснабжения, что подтверждает их исправность, что подтверждается актом.

Судом установлено, что Линке О.Ю. своевременно известила МУП «Юг» о том, что пломбы были сняты и требуется их установка. Поверкой подтверждается, что ПУ исправны. Актом от ДД.ММ.ГГГГ ПУ введены в эксплуатацию. Также не устанавливались спец. средства или пломбы, которые фиксируют несанкционированное вмешательство, не поступали от организации уведомления об установке таких спец. средств или пломб. Несанкционированное вмешательство не установлено контролёром Гончаровой Л.В.

Вести повышенный расчёт опираясь на п. 81(11), истец-ответчик не может. А поскольку, факт несанкционированного вмешательства не установлен, то и в актах контролёром он не подтверждён.

В соответствии с п. 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

На основании п 81(5), несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем или гарантирующим поставщиком в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с представленным в материалах дела Актом ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела также представлены Протоколы поверки № и № приборов учёта холодного и горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает исправность ПУ.

Согласно акту сверки от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела: Горячая вода: № ПУ № показания: 00001, Холодная вода № ПУ № показания: №.

Данный акт сверки подтверждает, что фото ПУ с показаниями, соответствуют действительности. За период с марта по декабрь 2021 г. расход горячей воды составляет ноль, расход холодной воды составляет 26 кубов. Линке О.Ю. представлен отзыв на первоначальный Иск с расчётом и приложены платёжные документы.

Согласно подпункту «а» пункта 59 Правил №, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учёта либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу за расчётный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса, определённого по показаниям прибора учёта за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев – то за фактический период работы прибора учёта, но не менее 3 месяцев.

Данный расчёт производится начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно – то начиная с расчётного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлён учёт коммунального ресурса путём введения в эксплуатацию прибора учёта, но не более 3 расчётных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчётных периодов подряд для нежилого помещения.

Дата выхода из строя индивидуального прибора учёта воды, установленного в жилом помещении № в МКД МУП «Юг» не установлена.

Таким образом МУП «Юг» не верно ведёт расчёт за потребление водоснабжения, завышая расчёт, и насчитывая на этот расчёт пени.

В соответствии с ст.ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах. В том числе о том, какие конкретно услуги включены в строку «Водоснабжение и водоотведение», на каком основании сделан перерасчет по услуге, которая ранее в квитанциях велась по показаниям потребителя.

В связи с тем, что встречное исковое заявление Линке О.Ю. подлежит удовлетворению, в удовлетворении исковых требований МУП «Юг» необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований МУП «Юг» к Линке О.Ю. о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, судебных расходов – отказать.

Встречные исковые требования Линке О.Ю. к МУП «Юг» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Признать незаконными акты о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ по номеру водомера № и по номеру водомера №.

Признать незаконным начисления платы за услугу «водоснабжения» и «водоотведение» и безучетного потребления.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                  Майстер Л.В.