Решение по делу № 2-3604/2022 от 29.07.2022

Дело №

55RS0№-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                                      02 ноября 2022 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дорожкиной Е.А., при секретаре Полегешко К.С., при организационном участии помощника судьи Мельниковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галынского Сергея Семеновича к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Галынский С.С. обратился с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он в возрасте 60 лет 6 месяцев подал заявление о назначении пенсии, заявление подано в срок, представлены справки, подтверждающие стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении «Машстрой» треста «Петропавловскстрой» (ТОО «Машстрой» с ДД.ММ.ГГГГ). При запросе справки о состоянии лицевого счета весь стаж согласно трудовой книжки отражен. При заказе справки о назначенных пенсиях стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен частично - по ДД.ММ.ГГГГ и стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Арендное Предприятие «Химчистка» вообще не учтен. В результате этого при назначении пенсии у истца не вошло в стаж 4 года 7 месяцев 21 день. ДД.ММ.ГГГГ истец заблаговременно обратился для формирования будущего пенсионного дела, Пенсионный Фонд сделал запросы по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справки со Строительно-монтажного управления «Машстрой» треста «Петропавловскстрой» (ТОО «Машстрой» с ДД.ММ.ГГГГ) приняли, не указав, что стаж будет засчитан частично. О том, что стаж засчитан не полностью, увидел в январе 2022 года в личном кабинете Пенсионного фонда РФ. В устной форме (по телефону) обратился в Пенсионный фонд РФ с вопросом, почему стаж не учтен, сказали, что согласно закона стаж учитывается только до периода распада СССР, печать в трудовой книжке при увольнении поставлена Казахской СССР (в 1995 г.). В Пенсионном Фонде РФ посоветовали подать заявление на корректировку пенсии. ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет Пенсионного фонда РФ пришел отказ в корректировке. На сегодняшний день пенсия составляет 11 613,90 рублей - это ниже прожиточного минимума. Таким образом, не включение Ответчиком периодов трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в начисление пенсии является необоснованным.

С учетом уточнения требований просит суд включить в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника-бетонщика 4 разряда Строительно-монтажного управления «Машстрой» треста «Петропавловскстрой» (ТОО «Машстрой» с ДД.ММ.ГГГГ), длительностью 4 года, 5 месяцев 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика шлифовщика-откатчика Арендного Предприятия «Химчистка», длительностью 2 месяца, 3 дня. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов с момента ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Его представитель Галынская И.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области по доверенности Каленник О.Г. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, просила отказать, представила в материалы дела письменные возражения на исковое заявление, в которых пояснила, что Галынскому С.С. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ При подсчете страхового стажа не включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как трудовая деятельность осуществлялась за границей на территории Республики Казахстан и документально не подтверждена.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, Галынский С.С. бессрочно является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в ОПФР по Омской области по вопросу пенсионного обеспечения и состоянии индивидуального лицевого счета.

Из ответа ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при назначении пенсии не приняты к зачету периоды работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ территориальные органы ПФР вправе проверять достоверность сведений и обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Территориальные органы ПФР, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в компетентные учреждения (органы) этих государств направляются запросы. Территориальным органом Пенсионного фонда РФ направлены запросы в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по <адрес> о подтверждении сведений о периодах работы, внесенных в трудовую книжку. Согласно сведений, поступивших на запросы, документы ТОО «Машстрой» <адрес> за все годы в городской архив на государственное хранение не поступали.

Согласно ответу на запрос суда из Отделения ПФ РФ по <адрес> при условии включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., страховой стаж на дату назначения пенсии составит 29 лет 2 месяца 26 дней, размер пенсии увеличится.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. истец принят в Строительно-монтажное управление «Машстрой» треста «Петропавловскстрой» на должность плотника-бетонщика 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ. присвоена квалификация плотника-бетонщика 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в Арендное Предприятие «Химчистка» в качестве ученика шлифовщика-откатчика. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Указанные период работы проходили на территории Р. Казахстан.

На дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии истец являлся и является в настоящий момент гражданином РФ.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника-бетонщика 4 разряда Строительно-монтажного управления «Машстрой» треста «Петропавловскстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика шлифовщика-откатчика Арендного Предприятия «Химчистка», необоснованно исключены ответчиком из страхового стажа истца ввиду следующего.

Согласно представленной в материалы дела справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОО «Машстрой» на основании книги приказов ДД.ММ.ГГГГ. Галынский Сергей Семенович работал в СМУ «Машстрой» треста «Петропавловскстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника-бетонщика. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Галынскому С.С. была присвоена квалификация плотника-бетонщика 4 разряда. К справке представлены первичные документы: приказ СМУ «Машстрой» треста «Петропавловскстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; справки о заработной плате и о правопреемстве.

Как следует из справок № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ТОО «Овчинно-меховая фабрика» на основании книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ. Галынский Сергей Семенович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал на арендном предприятии «Химчистка» с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ.) по «ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве ученика шлифовщика-откатчика, представлены сведения о заработной плате.

При этом указано, что правопреемником арендного предприятия «Химчистка» является ТОО «Овчинно-меховая фабрика», действующее на основании свидетельства о государственной перерегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №.

    Оценив изложенное, суд приходит к выводу, что факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника-бетонщика 4 разряда Строительно-монтажного управления «Машстрой» треста «Петропавловскстрой» (ТОО «Машстрой» с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика шлифовщика-откатчика Арендного предприятия «Химчистка» нашел свое подтверждение.

Указанные в иске спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ, действующего в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии с ч.1 ст. 29.1 приведенного Закона сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Таким образом, из смысла вышеприведенных положений закона следует, что у граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 года, расчетный пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав (до 2002 года) и страховых взносов (с 2002 года). Включение в страховой стаж периодов работы влияет на размер пенсии только в случае осуществления работы до 01 января 2002 г., поскольку именно за период до 01 января 2002 г. рассчитывается стажевый коэффициент в зависимости от продолжительности трудового стажа. После 01 января 2002 г. на размер пенсии влияет не общая продолжительность периодов работы, включенных в страховой стаж, а общий размер страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, начиная с 01 января 2002 г.

Поскольку подлежащие включению в страховой стаж спорные периоды работы Галынского С.С. протекали до 01 января 2002 г., то включение данных периодов в страховой стаж влечет увеличение стажевого коэффициента, размер которого влияет на итоговый размер пенсии. При таком положении требования истца об обязании ГУ –ОПФ РФ по Омской области произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, то есть с 22.07.2019г. подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, в том числе по сдаче необходимых документов в архив, по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Галынского Сергея Семеновича удовлетворить.

    Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области включить в страховой стаж Галынского Сергея Семеновича периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника-бетонщика 4 разряда Строительно-монтажного управления «Машстрой» треста «Петропавловскстрой» (ТОО «Машстрой» с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика шлифовщика-откатчика Арендного предприятия «Химчистка».

    Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области произвести перерасчет размера пенсии Галынского Сергея Семеновича, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                     подпись             Е.А. Дорожкина

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2022г.

КОПИЯ ВЕРНАРешение (определение) вступило в законную силу ___________________________________________УИД 55RS0002-01-2022-005121-35Подлинный документ подшит в деле № 2-3604/2022__________Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________Секретарь __________________________