Решение по делу № 2-851/2021 от 26.03.2021

№2-851/2021

УИД 26RS0024-01-2021-001282-37

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2021 года город Невинномысск

Невинномысский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

при секретаре Петижевой А.Н.

с участием помощника прокурора города Невинномысска Галаган Я.А.,

представителя истца - администрации г. Невинномысска Мирошниченко Н.А. действующей по доверенности, представителя органа опеки и попечительства Эшба И.Г. действующей по доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Невинномысска к ФИО9, ФИО2, несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещения, выселении и расторжении договора найма служебного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Невинномысска обратилась в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к ФИО9, ФИО2, несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещение, выселении и расторжении договора найма служебного помещения.

В обоснование заявленных требований указали, что между администрацией г. Невинномысска и ФИО9 заключен договор найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым ФИО9 как работнику учреждения здравоохранения г. Невинномысска предоставлено служебное жилое помещение – <адрес> расположенная в <адрес>.

В жилом помещении проживает наниматель и члены его семьи – супруга ФИО2 и несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

В 2018 году ответчиком в рамках программы обеспечения жильем молодых семей приобретено в собственность жилое помещение общей площадью 79, 7 кв.м по адресу: <адрес>.

Таким образом, по мнению администрации г. Невинномысска ответчик утратил право на служебное жилое помещение в связи с чем, ему неоднократно предлагалось освободить служебное жилое помещение в добровольном порядке, что ответчик категорически отказывается делать, продолжает пользоваться и проживать в жилом помещении.

По изложенным основаниям в соответствии с положениями ст. 99, 103, 35 Жилищного кодекса РФ просят признать утратившими право пользования ответчиков служебной квартирой 60 расположенной в <адрес> со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу и расторжением договора найма специализированного жилого помещения и выселить ответчиков из служебной <адрес> расположенной в <адрес>.

В судебном заседании представить администрации г. Невинномысска ФИО13 заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщали. Судом, с учетом мнения лиц участвующих в деле, определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, представителя органа опеки и попечительства суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании Постановлением главы администрации г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлено служебное жилое помещение <адрес> доме по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с Багамаевым Ш.Б. заключен договор найма служебного жилого помещения.

В соответствии с положениями раздела IV договор, может быть расторгнут по соглашению сторон, а также в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев, разрешение или повреждение жилого помещения, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, использование жилого помещения не по назначению. Согласно п. 19 Договора он также подлежит расторжению в связи с истечением срока действия трудового договора.

Согласно сведений, представленных из Главного управления по вопросам миграции МВД России по Ставропольскому краю Багамаев Ш.Б. с членами семьи зарегистрирован в служебной квартирой 60 расположенной в <адрес>.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Между тем ни ст. 101 и 102 ЖК РФ, ни ч. 4 ст. 83 ЖК РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Положениями чч. 2 и 3 ст. 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора являтются факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Однако таких обстоятельств судом по данному делу не установлено. По утверждению представителя истца семья Багамаева Ш.Б. продолжает проживать и пользоваться служебным жилым помещением, доказательств не исполнения обязанности по уплате за жилое помещение и коммунальные платежи истцом не представлено.

Запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

По аналогичному пути идет и судебная практика п. 12 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196, 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Невинномысска к ФИО9, ФИО2, несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещение, выселении и расторжении договора найма служебного помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения по делу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение по делу составлено 17 мая 2021 года

Судья В.О. Рязанцев