Решение по делу № 2-3772/2019 от 18.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г.о.Чехов, Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Дурневой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском и просил: признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а именно : на 7/27 земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; признать незаконным отказ Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а именно : на 14/27 жилого дома с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; обязать Управление Росреестра по <адрес> осуществить государственную регистрацию прав на объекты недвижимости а именно : на 7/27 земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на 14/27 жилого дома с КН № расположенных по адресу: <адрес> (л.д.5-7).

В судебном заседании административный истец и его представитель по доверенности ФИО13 (л.д.42-44) административные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске (л.д.5-7). Указав, что определение суда об отказе в разъяснении решения суда в орган регистрационного учета не представлялись, так же как и при вынесении решения, по требованиям о применении последствий недействительности сделки, требования о праве истца на указанные доли недвижимого имущества не были разрешены.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО14 (л.д.34-35) возражала против удовлетворения требований, согласно письменных возражений (л.д.46-47), указав, что из представленного решения не усматривается о восстановлении права истца на указанные доли земли и жилого дома. Указав, так же что заявление и представленные документы не дают право на осуществление регистрации в отношении конкретных долей, решения об отказе приняты на законных основаниям. Так же, указав на обстоятельства изложенные в Постановлении Пленума ВС РФ и Арбитражного суда РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права на долю земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, представив к заявлению решение Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами регистрационного дела (Л.д.64-81 материалов административного дела № ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена, согласно уведомления №, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с перечнем оснований для осуществления государственной регистрации и для предоставления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57, 61-63 материалов административного дела №а-2681/19 ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ со стороны административного истца в орган регистрационного учета было представлено решение Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, что подтверждается материалами регистрационного дела (л.д.44-56 материалов административного дела №а-2681/19 ).

Судом установлено, что указанием ; признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, а именно : на 14/27 жилого дома с КН №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по МосковДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и АОЗТ «Новый Быт» был заключен договор аренды земельного участка № сроком на 49 лет с КН №, общей площадью 0,30 га (л.д.35-38 материалов административного дела № ).

Судом установлено, что Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственной регистрации было отказано, по основаниям не устранения заявителем причин, препятствующих проведению государственной регистрации (л.д.59-60 материалов административного дела №а№19 ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права на долю жилого дома с КН №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается материалами регистрационного дела (Л.д.100-101 материалов административного дела №а-2681/19 ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена, согласно уведомления №, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с перечнем оснований для осуществления государственной регистрации и для предоставления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-98 материалов административного дела №а-№

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ со стороны административного истца в орган регистрационного учета было представлено решение Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, что подтверждается материалами регистрационного дела (л.д.87-93 материалов административного дела №а-№

Судом установлено, что Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственной регистрации было отказано, по основаниям не устранения заявителем причин, препятствующих проведению государственной регистрации (л.д.94-95 материалов административного дела №а-2681/19 ).

Судом установлено, что решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено гражданское дело №, требования ФИО3 к ФИО2 были удовлетворены частично, исковые требования ФИО4 к ФИО3, ФИО2 удовлетворены в полном объеме. По удовлетворенным судом требованиям, суд решил: Признать недействительным договор купли-продажи, в части продажи ФИО3 13/27 долей в праве на жилой дом и 20/27 долей в праве на земельный участок с КН №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Признать ФИО4 добросовестным приобретателем земельного участка с КН № и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.83-89 материалов административного дела №а-2681/19 ).

Судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, в части отказа ФИО3 в удовлетворении требований о применении последствий недействительности сделки, истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, удовлетворении встречного иску Белоусова. Судом апелляционной инстанции по отмененным решениям суда первой инстанции, принято решение, исковые требования ФИО3, удовлетворить. Применить последствия недействительности сделки, истребовав из чужого незаконного владения ФИО4 13/27 долей жилого дома и 20/27 долей земельного участка с КН №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Прекращено право собственности ФИО4 на 13/27 долей жилого дома и на 20/27 долей земельного участка с КН №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Указав, что определение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРП в части 13/27 долей дома и 20/27 долей земельного участка о регистрации права собственности за ФИО3 Исковые требования ФИО4 оставлены без удовлетворения (л.д.64-73 материалов административного дела №а-2681/19).

Судом установлено, что решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено гражданское дело №, требования ФИО4 к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи земельного участка с домом, исключении из ЕГРП сведений, взыскании денежных средств, удовлетворены. суд решил: Расторгнуть договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с КН № им жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, СП <адрес> <адрес>, заключенный между ФИО4 и ФИО2, исключена их ЕГРП записи регистрации права на имя ФИО4 в отношении земельного участка и дома. С ФИО2в пользу ФИО4 взысканы денежные средства уплаыенные по договору, а так же судебные расходы. Так же, указано, что решение суда являеится основанием для внесения изменений в ЕГРП о правах ФИО4 на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.74-76 материалов административного дела №а-2681/19 ).

Судом установлено, что представленные на государственную регистрацию права собственности ФИО2, в отношении долей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, судебные решения не содержат разрешенных судом требований, относительно права ФИО2 на 7/27 земельного участка с КН 50:31:0050437:43, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на 14/27 жилого дома с КН 50:31:0050437:413, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, так же как со стороны ФИО2 в период приостановления государственной регистрации права, не были представлены иные основания для осуществления права собственности на доли объектов недвижимого имущества, предусмотренные ст. 14 Федерального закона “О государственной регистрации недвижимости” №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела, материалами приобщенного дела № и не было опровергнуто сторонами.

Согласно п.52 Постановления Пленума ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 10 ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 22, от 29 апреля 2010 года О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ: В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с положениями п.2 ст.14 закона о государственной регистрации недвижимости - Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 3, ч. ч. 4-6, п. 2 ч. 8, ч. 9 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества; в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: 1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Порядок и сроки направления органом регистрации прав указанных в пункте 3 части 5 настоящей статьи запросов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган регистрации прав по его запросам, указанным в пункте 3 части 5 настоящей статьи, все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимого имущества в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя бы и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Учитывая, что из представленных в Управление Росреестра по <адрес>, судебных актов, требования о признании за ФИО2 право собственности на 7/27 земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес> на 14/27 жилого дома с КН № расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, не рассматривались, указаний о внесении в ЕГРН сведений о праве собственности на указанные доли недвижимого имущества, указанные решения не содержат, так же как и не были представлены иные документы по основаниям возникновения права собственности ФИО2 на указанные доли недвижимого имущества, правовых оснований регистрации права собственности не имелось, отказы в регистрации права собственности являются обоснованными и не противоречат требованиям Закона. Правовых оснований для удовлетворения требований не имеется.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.

Предметом регулирования КАС РФ является защита нарушенных прав, и законных интересов граждан, возникающих из публичных правоотношений.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд не лишает истца возможности обратиться за восстановлением нарушенного права собственности, в порядке предъявления иска, в соответствии с положениями ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-227, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию права, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н. Колотовкина

Решение суда в окончательном виде составлено 19 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

( резолютивная часть)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г.о.Чехов, Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Дурневой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию права,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области об оспаривании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию права, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н. Колотовкина