Решение по делу № 33-1631/2016 от 14.03.2016

Судья Кяргиева Н.Н.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2016 года № 33-1631/2016

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Корешковой В.О.,

судей Викторова Ю.Ю., Марковой М.В.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шиллер И.Н. по доверенности Суслова А.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 22 декабря 2015 года, которым на Шиллер И.Н. возложена обязанность в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору №... о предоставлении в аренду земельного участка от <ДАТА> в части выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры и строительства улично-дорожной сети на земельном участке с кадастровым номером №... согласно утвержденного постановлением администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района от <ДАТА> №... Проекта планировки участка в деревне Алексино Вологодского района Вологодской области:

обеспечить строительство улично-дорожной сети с запроектированными жилыми улицами с поперечным профилем в красных линиях равными 14 и 12 метров (шириной проезжей части в две полосы – 5,5 метра) с устройством тротуаров шириной 1 метр по одной из сторон проезжей части, с общей площадью дорожных покрытий в 1,7 гектара;

обеспечить строительство водопроводных сетей: водопроводных сетей кольцевых с отдельными тупиковыми участками протяженностью до 150 метров, а также магистральных водопроводных сетей, выполненных из полиэтиленовых труб высокой прочности с диаметром магистральных трубопроводов 140-110-90-75-63 мм, с отдельными тупиковыми участками, выполненными из полиэтиленовых труб высокой прочности с диаметром трубопроводов до 40-50 мм;

обеспечить строительство систем водоотведения: канализационных сетей (сетей бытовой канализации) самотечно-напорного типа, выполненных в виде трубопроводов канализации, прокладываемых вдоль проездов из труб ПВХ диаметром 110-205 мм; дождевой канализации, предназначенной для отведения сточных вод по открытой сети, состоящей из уличных лотков, кюветов и придорожных канав вдоль улиц, проездов проектируемого жилого района; двух канализационно-насосных станций, предназначенных для перекачки бытовых сточных вод в централизованные сети г. Вологды;

обеспечить строительство блочно-модульной газовой котельной, мощностью 2,3 Гкал/час, снабжающей отоплением и горячим водоснабжением жилые секционные дома и общественные здания; обеспечить строительство тепловых сетей: канальной двухтрубной системы теплоснабжения;

обеспечить строительство системы газоснабжения по кольцевой схеме с тупиковыми участками от запроектированного ГРП газопровода низкого давления: прокладку газопроводов низкого и высокого давления, в части выполнения работ по строительству и последующему вводу в эксплуатацию линейного объекта - «Распределительный газопровод квартала жилой застройки д. Алексино Семенковского сельсовета Вологодской области», 2 очередь строительства»;

обеспечить строительство системы электроснабжения: комплектной трансформаторной подстанции КТПП типа ПАС мощностью 400 кВА: линий электропередач ВЛИ-0,4 кВ, выполненных на железобетонных опорах СВ-9.5 самонесущим проводом марки СИП-2А; осуществить реконструкцию двух КТП с увеличением мощности трансформаторов, осуществить перенос ВЛ-10 кВ.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В удовлетворении исковых требований к Добровольскому Владимиру Валерьевичу, обществу с ограниченной ответственностью «КлимовСтрой», обществу с ограниченной ответственностью «СЕВЕРГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Викторова Ю.Ю., объяснения Шиллер И.Н., ее представителя Суслова А.В., представителя Добровольского В.В. Санташовой Е.В., представителей Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района Репиной Ю.В. и Добровольской Е.С., представителя администрации Вологодского муниципального района Батова А.А., судебная коллегия

установила:

Администрация Вологодского муниципального района обратилась в суд с иском к Шиллер И.Н. об исполнении обязательств по договору аренды.

В обоснование требований указала, что <ДАТА> между администрацией Вологодского муниципального района и Д. заключен договор о предоставлении в аренду земельного участка №... (далее – договор №...).

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности на землях населенных пунктов с кадастровым номером №... площадью ... гектара по адресу: Вологодский район, Семенковский сельсовет, д. Алексино, для комплексного освоения в целях жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом плане.

Срок действия договора - 3 года.

В соответствии с пунктом 5.4 договора арендатор обязан:

выполнить в полном объеме все условиям договора;

в течении пяти рабочих дней после окончания срока действия договора или прекращения обязательств по договору по другим причинам передать предмет аренды по акту приема-передачи арендодателю в надлежащем состоянии, в котором арендатор их получил;

подготовить проект планировки территории, проект межевания территории в границах земельного участка, выполнить работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры к <ДАТА>;

выполнить работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры и строительства улично-дорожной сети к <ДАТА>;

окончательно осуществить жилищное и иное строительство в соответствии с видом разрешенного использования земельных участков к <ДАТА>.

Пунктом 6.5 договора установлено, что прекращение действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Во исполнение условий пункта 5.4.11 договора постановлением администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района от <ДАТА> №... утвержден предоставленный Д. проект планировки земельного участка.

В результате исполнения обязательств по комплексному освоению в целях жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером №... арендатором в соответствии с утвержденным Проектом планировки посредством проведения процедур межевания осуществлен раздел предоставленного ему земельного участка на 111 земельных участков.

<ДАТА> произведена уступка прав на аренду по договору с Д. на Добровольского В.В. и Шиллер И.Н.

Соглашением от <ДАТА> в договор аренды земельного участка от <ДАТА> №... были внесены соответствующие изменения.

Право аренды на большую часть вновь образованных земельных участков переуступлено третьим лицам, при этом к ним, как к новым арендаторам, перешли обязанности, предусмотренные подпунктом 68 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В результате переуступки право аренды на земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв. м, предназначенный для размещения на нем элементов инженерной инфраструктуры и улично-дорожной сети, передано Шиллер И.Н., в связи с чем обязанность, предусмотренная пунктом <ДАТА> договора, по выполнению работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры и строительства улично-дорожной сети, предусмотренных Проектом планировки к <ДАТА>, возложена именно на нее.

Работы по обустройству территорий посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры и строительства улично-дорожной сети на земельном участке с кадастровым номером №... площадью ... кв. м Шиллер И.Н. не выполнены.

С учетом уточнения исковых требований администрация Вологодского муниципального района просила обязать Шиллер И.Н. и Добровольского В.В. в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору №... о предоставлении в аренду земельного участка от <ДАТА> в части выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры и строительства улично-дорожной сети на земельном участке с кадастровым номером №... согласно утвержденному Постановлением администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района от <ДАТА> №... Проекту планировки участка в деревне Алексино Вологодского района Вологодской области:

- обеспечить строительство улично-дорожной сети с запроектированными жилыми улицами с поперечным профилем в красных линиях равными 14 и 12 метров (шириной проезжей части в две полосы – 5,5 метра) с устройством тротуаров шириной 1 метр по одной из сторон проезжей части, с общей площадью дорожных покрытий в 1,7 гектара;

- обеспечить строительство водопроводных сетей: водопроводных сетей кольцевых с отдельными тупиковыми участками протяженностью до 150 метров, а также магистральных водопроводных сетей, выполненных из полиэтиленовых труб высокой прочности с диаметром магистральных трубопроводов 140-110-90-75-63 мм, с отдельными тупиковыми участками, выполненными из полиэтиленовых труб высокой прочности с диаметром трубопроводов до 40-50 мм;

- обеспечить строительство систем водоотведения: канализационных сетей (сетей бытовой канализации) самотечно-напорного типа, выполненных в виде трубопроводов канализации, прокладываемых вдоль проездов из труб ПВХ диаметром 110-205 мм; дождевой канализации, предназначенной для отведения сточных вод по открытой сети, состоящей из уличных лотков, кюветов и придорожных канав вдоль улиц, проездов проектируемого жилого района; двух канализационно-насосных станций, предназначенных для перекачки бытовых сточных вод в централизованные сети г. Вологда;

- обеспечить строительство блочно-модульной газовой котельной, мощностью 2,3 Гкал/час, снабжающей отоплением и горячим водоснабжением жилые секционные дома и общественные здания; обеспечить строительство тепловых сетей: канальной двухтрубной системы теплоснабжения;

- обеспечить строительство системы газоснабжения по кольцевой схеме с тупиковыми участками от запроектированного ГРП газопровода низкого давления: прокладку газопроводов низкого и высокого давления;

- обеспечить строительство системы электроснабжения: комплектной трансформаторной подстанции КТПП типа ПАС мощностью 400 кВА; линий электропередач ВЛИ-0,4 кВ, выполненных на железобетонных опорах СВ-9.5 самонесущим проводом марки СИП-2А; осуществить реконструкцию двух КТП с увеличением мощности трансформаторов, осуществить перенос ВЛ-10 кВ;

а также признать договор о предоставлении в аренду земельного участка от <ДАТА> №... действующим в части предоставления арендатору земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного на землях населенных пунктов, местоположение которого определено: Вологодская область, Вологодский район, Семенковский сельсовет, д. Алексино, с разрешенным видом использования – земли общего пользования до момента надлежащего исполнения арендатором обязательств по договору.

Определением Вологодского городского суда от <ДАТА> к участию в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕРГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» (далее – ООО «СЕВЕРГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ»), общество с ограниченной ответственностью «КлимовСтрой» (далее – ООО «КлимовСтрой»), Добровольский В.В.

В судебном заседании представитель истца Администрации Вологодского муниципального района по доверенности Батов А.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Шиллер И.Н. и ее представитель по доверенности Захаркина Н.Н. с заявленными требованиями не согласились, просили отказать.

Ответчик Добровольский В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «СЕВЕРГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «КлимовСтрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района по доверенности Репина Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района по доверенности Боринцев И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица прокуратуры Вологодского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Шиллер И.Н. по доверенности Суслов А.В. выражает несогласие с судебным решением, считает, что оно является незаконным и необоснованным вследствие несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, нарушения судом норм материального и процессуального права. Указывает, что договор №... не содержал запрета на уступку права аренды, поэтому перечисленные в нем обязательства должны исполняться всеми арендаторами, а не только Шиллер И.Н. Обращает внимание, что суд не привлек к участию в деле 111 лиц, являющихся арендаторами земельных участков, при этом разрешил вопрос об их правах и обязанностях. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района по доверенности Репина Ю.В., представитель администрации Вологодского муниципального района Батов А.А. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Оценив собранные по делу доказательства, проверив законность и обоснованность судебного акта в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для его изменения либо отмены.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 309, 310, 384, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и исходил из того, что с учетом соглашений об уступке прав аренды на земельные участки на момент наступления даты исполнения обязательств по договору №... единственным арендатором земельного участка с кадастровым номером №... (образованного из земельного участка с кадастровым номером №...) являлась Шиллер И.Н., и обоснованно возложил на нее обязанность по исполнению взятых на себя обязательств.

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку он сделан на основании действующего законодательства, соответствует обстоятельствам дела и является правильным.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <ДАТА> между администрацией Вологодского муниципального района (арендодатель) и Д. (арендатор) заключен договор №... о предоставлении в аренду земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности на землях населенных пунктов, площадью ... га с кадастровым номером №... по адресу: Вологодский район, Семенковский сельсовет, д. Алексино для комплексного освоения в целях жилищного строительства, сроком на 3 года с момента государственной регистрации договора в Управлении Росреестра по Вологодской области (т. 1 л.д. 17-22).

Договор №... зарегистрирован в установленном порядке Управлением Росреестра по Вологодской области <ДАТА> за №... (т. 1 л.д. 25).

Согласно пункту 2.2 договора №... окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.5 договора, согласно которому прекращение действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии с пунктами 5.4.11-5.4.13 договора №... арендатор обязан подготовить проект планировки территории, проект межевания в границах земельного участка, выполнить работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры к <ДАТА>; выполнить работу по обустройству территории посредством строительства инженерной инфраструктуры и строительства улично-дорожной сети к <ДАТА>; окончательно осуществить жилищное и иное строительство в соответствии с видом разрешенного использования земельных участков к <ДАТА>.

Пунктом 6.5 договора №... установлено, что прекращение действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Постановлением Администрации Семенковского сельского поселения Вологодского городского муниципального района от <ДАТА> №... утвержден Проект планировки земельного участка в д. Алексино Вологодского района общей площадью ... га с кадастровым номером №... (т. 1 л.д. 60-63).

Проектом планировки земельного участка в д. Алексино Вологодского района (далее – Проект планировки) предусмотрено в частности:

строительство улично-дорожной сети с запроектированными жилыми улицами с поперечным профилем в красных линиях равными 14 и 12 метров (шириной проезжей части в две полосы – 5,5 метра) с устройством тротуаров шириной 1 метр по одной из сторон проезжей части, с общей площадью дорожных покрытий в 1,7 гектара;

строительство водопроводных сетей: водопроводных сетей кольцевых с отдельными тупиковыми участками протяженностью до 150 метров, а также магистральных водопроводных сетей, выполненных из полиэтиленовых труб высокой прочности с диаметром магистральных трубопроводов 140-110-90-75-63 мм, с отдельными тупиковыми участками, выполненными из полиэтиленовых труб высокой прочности с диаметром трубопроводов до 40-50 мм;

строительство систем водоотведения: канализационных сетей (сетей бытовой канализации) самотечно-напорного типа, выполненных в виде трубопроводов канализации, прокладываемых вдоль проездов из труб ПВХ диаметром 110-205 мм; дождевой канализации, предназначенной для отведения сточных вод по открытой сети, состоящей из уличных лотков, кюветов и придорожных канав вдоль улиц, проездов проектируемого жилого района; двух канализационно-насосных станций, предназначенных для перекачки бытовых сточных вод в централизованные сети г. Вологды;

строительство блочно-модульной газовой котельной, мощностью 2,3 Гкал/час, снабжающей отоплением и горячим водоснабжением жилые секционные дома и общественные здания;

обеспечить строительство тепловых сетей: канальной двухтрубной системы теплоснабжения; строительство системы газоснабжения по кольцевой схеме с тупиковыми участками от запроектированного ГРП газопровода низкого давления; прокладку газопроводов низкого и высокого давления;

строительство системы электроснабжения: комплектной трансформаторной подстанции КТПП типа ПАС мощностью 400 кВА; линий электропередач ВЛИ-0,4 кВ, выполненных на железобетонных опорах СВ-9,5 самонесущим проводом марки СИП-2А; осуществить реконструкцию двух КТП с увеличением мощности трансформаторов, осуществить перенос ВЛ-10 кВ (т. 1 л.д. 66-104).

Этим же Проектом планировки земельный участок с кадастровым номером №... разделен на 111 земельных участок, из которых 78 земельных участков с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, 24 – для строительства блокированных жилых домов, 7 – для строительства многоквартирных малоэтажных жилых домов, 1 – для строительства детского сада и 1 многоконтурный земельный участок, которому впоследствии присвоен кадастровый номер №..., с разрешенным видом использования – земли общего пользования, предназначенный для строительства перечисленной выше инфраструктуры.

<ДАТА> Д. произвел уступку прав и обязательств по договору №... аренды земельного участка с кадастровым номером №... Добровольскому В.В. и Шиллер И.Н. (т. 1 л.д. 26).

Соглашением от <ДАТА> в договор аренды земельного участка от <ДАТА> внесены изменения в предмет договора, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду 111 земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе земельный участок с кадастровым номером №... (т. 1 л.д. 40-53).

<ДАТА> между Добровольским В.В. и Шиллер И.Н. заключен договор об уступке прав аренды по договору №..., по условиям которого единственным арендатором земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв. м, расположенного по адресу: Вологодский район, Семенковский сельсовет, д. Алексино, является Шиллер И.Н. (т. 1 л.д. 181).

<ДАТА> договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Вологодской области (т. 1 л.д. 55).

<ДАТА> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района (арендодатель) и Шиллер И.Н. (арендатор) заключен договор №... о предоставлении в аренду земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером №.... Указанным договором на арендатора обязанности по благоустройству не возложены.

<ДАТА> между Шиллер И.Н. и ООО «КлимовСтрой» заключен договор об уступке прав и обязательств по договору №... на земельный участок с кадастровым номером №... (т. 2 л.д. 64-65).

<ДАТА> ООО «КлимовСтрой» переуступило права и обязательства по договору №... на данный земельный участок ООО «СЕВЕРГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» (т. 2 л.д. 1).

Соглашением от <ДАТА> договор о предоставлении в аренду земельных участков от <ДАТА> №... в части предоставления арендатору земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв. м расторгнут.

Согласно актам осмотра межведомственной комиссии территории комплексной жилой застройки в д. Алексино Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района от <ДАТА> и <ДАТА> по территории жилой застройки проходят электрические сети и сети газоснабжения; уличное освещение, централизованные сети канализации, в том числе ливневой, сети водоснабжения, дорожное покрытие улиц, тротуары на момент осмотра отсутствуют (л.д. 30-39).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ (в редакции от 31 декабря 2014 года) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ (в редакции от 31 декабря 2014 года) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 382 ГК РФ установлено, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В силу пункта 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Приняв в аренду по договору уступки земельный участок с кадастровым номером №..., Шиллер И.Н. приобрела в отношении данного земельного участка не только права первоначального арендатора, предусмотренные договором №..., но и все его обязанности.

Объективных данных, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся применительно к статье 407 ГК РФ основанием для прекращения обязательств арендатора по договору №... в отношении земельного участка с кадастровым номером №..., податель апелляционной жалобы не привел, доказательств нарушения судом процессуальных прав и обязанностей иных лиц, не привлеченных к участию в деле, не представил.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а фактически сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и иному толкованию подлежащих применению при разрешении спора правовых норм, что основанием для отмены судебного решения не является.

Все значимые для рассматриваемого спора обстоятельства, доводы сторон, а также представленные ими доказательства судом первой инстанции должным образом исследованы и оценены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 22 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шиллер И.Н. по доверенности Суслова А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: