Решение изготовлено в окончательной форме 12 октября 2018 года
Дело № 2-4360/2018 Санкт-Петербург
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 сентября 2018 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
при секретаре Пивник М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсакова В. А. к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга об обязании произвести перераспределение земельных участков,
У С Т А Н О В И Л :
Корсаков В. А. обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) и с учетом его уточнений просил суд обязать ответчика произвести перераспределение земельных участков в соответствии со схемой перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2 066 кв.м (л.д. 87).
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что совместно с Алексеевым В. В. и Доброхотовым К. Б. является долевым сособственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2 066 кв.м (Корсаков В.А. – 5/8 долей, Алексеев В.В. – 2/8 долей, Доброхотов К.Б. – 1/8 доля). 28.11.2017 Корсаков В.А. обратился в Комитет с заявлением о согласовании проекта границ земельного участка общей площадью 2 566 кв.м в соответствии со схемой перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и вышеуказанного земельного участка. Решением Комитета от 31.05.2018 № Корсакову В.А. было отказано в перераспределении земельных участков, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании истец и его представитель - Серских А.Е. настаивали на удовлетворении иска; представитель ответчика - Иванова Ю.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие согласия других сособственников на изменение границ принадлежащего им земельного участка; третье лицо - Алексеев В.В. и его представитель - Нехочихина С.В. возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали письменные возражения (л.д. 240-243).
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц - Доброхотова К.Б. и Управления Росреестра по СПб, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.
Заслушав объяснения присутствующих в заседании лиц, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Корсаков В.А. совместно с Алексеевым В.В. и Доброхотовым К.Б. является долевым сособственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2 066 кв.м (Корсаков В.А. – 5/8 долей, Алексеев В.В. – 2/8 долей, Доброхотов К.Б. – 1/8 доля) (л.д. 22-25).
28.11.2017 Корсаков В.А. обратился в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) с заявлением о согласовании проекта границ земельного участка общей площадью 2 566 кв.м в соответствии со схемой перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и вышеуказанного земельного участка (л.д. 17-18).
Решением Комитета от 31.05.2018 № 38572-39 Корсакову В.А. было отказано в перераспределении земельных участков (л.д. 88-89), в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд и просил суд обязать ответчика произвести перераспределение земельных участков в соответствии со схемой перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, принадлежащего истцу совместно с Алексеевым В.В. и Доброхотовым К.Б. путем увеличения площади принадлежащего им земельного участка до 2 566 кв.м.
При оценке обоснованности доводов истца, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Согласно п. 8 ст. 39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.
При этом п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
По общему правилу, собственник имущества распоряжается им своей волей (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
Поскольку раздел земельного участка является одной из форм распоряжения имуществом, понуждение к этому собственника помимо воли возможно только в силу императивного указания закона либо в случае принятия на себя такой обязанности добровольно.
В силу пп. 2 п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.
Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.
В отсутствие согласия остальных долевых сособственников смежного с истребуемым земельного участка – Доброхотова К.Б. и Алексеева В.В., о чем последний сам сообщил в судебном заседании 12.09.2018, у суда отсутствуют основания для обязания Комитета произвести перераспределение земельных участков в соответствии со схемой перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, принадлежащего истцу и третьим лицам, поскольку перераспределения земель приведет к изменению площади принадлежащего, в том числе и Доброхотову К.Б. и Алексееву В.В., земельного участка, то есть в прямую нарушит из права как собственников, что недопустимо в силу ст. 209 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Корсакова В. А. к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга об обязании произвести перераспределение земельных участков – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Минина