Решение по делу № 2-175/2021 от 07.08.2020

Дело № 2-175/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2021 года Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи            Точилина Е.С.

при секретаре                    Кулманаковой К.С.,

помощник судьи                    Кованцева А.С.,

с участием:

представителей истца                Горбунова А.Н. и Савина Д.Н.,

третьего лица                        Севостьяновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Горбунова Николая Васильевича к Жуковец Геннадию Юрьевичу, муниципальному образованию Томский район Томской области в лице Администрации Томского района Томской области о признании недействительными результатов межевания земельных участков,

установил:

Горбунов Н.В. обратился в Томский районный суд Томской области с иском к Жуковец Г.Ю., муниципальному образованию Томский район Томской области в лице Администрации Томского района Томской области, в котором просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в виде заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного (дата) кадастровым инженером ОАО «ФИО» ФИО; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в виде заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного (дата) кадастровым инженером ОАО «ФИО» ФИО, с указанием, что решение является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах данных земельных участков.

В обоснование требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана кадастровым инженером было установлено, что границы принадлежащего истцу земельного участка налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее споров с ответчиками относительно границ участков не было.

Истец Горбунов Н.В., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители истца ФИО и Савин Д.Н. в судебном заседании поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске. Представитель истца Савин Д.Н. в судебном заседании дополнительно пояснил, что в просительной части заявления об уточнении исковых требований имеется описка в дате межевого плана, содержащем заключение кадастрового инженера, которое истец просит признать недействительным. Правильной датой является (дата).

Ответчик Жуковец Г.Ю., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик муниципальное образование Томский район Томской области в лице Администрации Томского района Томской области, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном отзыве представитель Мережкина С.А. не возражала против удовлетворения заявленных требования, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО в судебном заседании согласилась с заявленными истцом требованиями.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Рыбаловского сельского поселения, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

На основании частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Горбунова Н.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

С момента ввода в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно статьям 7 и 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьями 7 и 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учёт сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесения данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В силу части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшим до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде описаний земельных участков.

В соответствии со статьями 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017), подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществлялась путем осуществления кадастровой деятельности управомоченным лицом – кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ являлся межевой план (статья 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 38 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как следует из пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета должен быть предоставлен межевой план.

Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

На настоящий момент в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок исправления ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно частям 3 и 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Действующей на настоящий момент частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Судом установлено, что Горбунов Н.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата).

Ответом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от (дата) подтверждается, что границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО от (дата) в результате выполнения работ установлено, что при сравнительном анализе данных ЕГРН, составлении графического материала на земельный участок с кадастровым номером №, выявлено пересечение фактических границ данного земельного участка, с ранее поставленными на государственный кадастровый учет границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельные участки с кадастровыми номерами №, не являются смежными с земельным участком с кадастровым номером №, при определении координат их поворотных точек была допущена реестровая ошибка. Данное пересечение границ земельных участков препятствует оформлению границ земельного участка истца с кадастровым номером №

Ответчик Жуковец Г.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 23.09.2020 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Ответом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 21.09.2020 подтверждается, что актуальные сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № внесены в ЕГРН на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного (дата) кадастровым инженером ОАО «ФИО» ФИО

Как следует из чертежа земельных участков в описании земельных участок, находящегося в кадастровом деле земельного участка с кадастровым номером №, земельные участки № и №, расположенные по <адрес> являются смежными друг с другом, при этом с участком № по <адрес> не граничат, граничат с участком № по <адрес>, а также с <адрес> и землями д. Карбышево.

На схеме расположения земельных участков, являющейся приложением к заключению кадастрового инженера ФИО от (дата), изображены фактические границы земельного участка с кадастровым номером № При этом фактические границы данного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, которая в силу положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительными результатов межевания указанных земельных участков, внесенных в ЕГРН на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером № подготовленного (дата) кадастровым инженером ОАО «ФИО» ФИО

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению указанных земельных участков.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № из Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая изложенное, исковые требования Горбунова Н.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Горбунова Николая Васильевича к Жуковец Геннадию Юрьевичу, муниципальному образованию Томский район Томской области в лице Администрации Томского района Томкой области о признании недействительными результатов межевания земельных участков удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты>, кадастровый №, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером № подготовленного (дата) кадастровым инженером ОАО «ФИО» ФИО

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты>, кадастровый №, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного (дата) кадастровым инженером ОАО «ФИО» ФИО

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанных земельных участков с кадастровыми номерами № №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                   Точилин Е.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.01.2021