Дело №2-488/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас «12» марта 2019 года
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Лелёкина С.А.,
при секретаре Костылевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Владимир» к Соколову В.Н. об обеспечении доступа к местам установки приборов учета используемого природного газа,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Владимир» обратилось в суд с иском к Соколову В.Н. об обеспечении доступа к местам установки приборов учета используемого природного газа, указыая, что Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ) определено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (далее - ИПУ). Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе к системам централизованного газоснабжения.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ установлено, что до 01.01.2015 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Исходя из требований ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное предусмотрено законом или договором, а также ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, также обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
АО «Газпром газораспределение Владимир» является организацией, которая осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения. В жилом помещении по адресу: <адрес> установлены следующие газовые приборы: плита 4-х - конфорочная; котел отопительный газовый.
Максимальный объем потребления природного газа указанных газовых приборов составляет более чем два кубических метра в час. Собственник данного жилого помещения отапливаемого с использованием газоиспользующего оборудования.
Ответчик отказался предоставить доступ к месту установки прибора. Бездействие собственника жилого дома по установке ИПУ (бесконтрольное потребление коммунальных услуг) не соответствует нормам действующего законодательства, а также принципам разумности и добросовестности.
Ответчиком в принадлежащем ему доме ИПУ газа не установлен. Противоправное бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца как организации, на которую возложена обязанность по установке ИПУ, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение ИПУ в жилых помещениях.
В свою очередь отказ ответчика в доступе в жилой дом является злоупотреблением своим правом и препятствует истцу в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета, что подтверждается актом о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме.
Действующим законодательством не допускается принудительное возникновение в жилое помещение для установки ИПУ без согласия собственников жилого помещения.
Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, учитывая обязанности истца и ответчика в соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ с 1 июля 2010 года установка ИПУ газа возможна только на основании решения суда, просит обязать правообладателя жилого помещения Соколова В.Н. обеспечить доступ к местам установки приборов учёта уполномоченным лицам АО «Газпром газораспределение Владимир» для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с Соколова В.Н. государственную пошлину в размере 6000 рублей.
В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение Владимир» не явился. О времени, месте судебного заседания извещен.
Ответчик Соколов В.Н. в судебное заседание не явился. О времени, месте судебного заседания извещен.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (п.3 ст.30 ЖК РФ).
В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261 - ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Частями 5, 5.1 ст.13 данного Федерального закона предусмотрено, что до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
До 1 января 2015 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В силу ч.9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого помещения, поданной исполнителю.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
В судебном заседании установлено следующее.
Соколов В.Н. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости <дата>.
Предыдущим собственником указанной квартиры был заключен договор № <дата> о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, из которого следует, что в жилом помещении установлена плита 4-хконфорочная и отопительный котел.
Сведения об установке прибора учета газа в данной квартире отсутствуют.
Истцом доказано, что собственник жилого помещения Соколов В.Н. потребляет газ в жилом помещении без установленного прибора учета.
Из справки начальника РЭГС в г. Гороховец следует, что потребление природного газа в квартире <дата> составляет 2,22 куб.м/ч.
Из акта о недопуске <дата> следует, что собственник квартиры <адрес> отказался допустить представителя истца к месту установки прибора учета газа в жилом помещении.
Ответчик до настоящего времени индивидуальный прибор учета потребляемого природного газа не установил, не обеспечил доступ уполномоченных сотрудников истца для установки прибора учета, о чем был составлен соответствующий акт <дата>
В силу п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Таким образом, бездействие собственника жилого помещения по установке индивидуального прибора учета потребляемого газа в принадлежащей ему квартире, или бездействие собственника жилого помещения и проживающего в нем лиц, ведет к безучетному потреблению коммунального ресурса, а также препятствует истцу выполнить обязанность по установке прибора учета, возложенную на него Федеральным законом, и при неисполнении которой влечет для АО «Газпром газораспределение Владимир» неблагоприятные последствия в виде штрафных санкций.
Учитывая, что самостоятельно ответчик прибор учета потребляемого газа в вышеуказанном жилом помещении не установил, на него должна быть возложена обязанность по обеспечению доступа уполномоченных сотрудников АО «Газпром газораспределение Владимир» к местам установки приборов учета для производства работ по установке прибора учета используемого природного газа.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны вое понесенные по делу судебные расходы.
С Соколова В.Н. в пользу АО «Газпром газораспределение Владимир» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Соколова В.Н. предоставить уполномоченным лицам АО «Газпром газораспределение Владимир» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> местам установки приборов учета потребляемого природного газа для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа.
Взыскать с Соколова В.Н. в пользу АО «Газпром газораспределение Владимир» госдуарственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья С.А. Лелёкин