Решение по делу № 2-430/2019 от 13.05.2019

Дело №

ФИО3 Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года <адрес>

Буйнакский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Ибрагимова М.М,

с участием представителя истца по доверенности ФИО5

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Республики Дагестан в <адрес> к ФИО2 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,указав, что истцом в отношении ФИО1 19.12.2010г.рождения была назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Законным представителем несовершеннолетней ФИО1, была назначена ее мать-ФИО2. В соответствии с пп. «а» п.1 Указа президента РФ № от 26.02.2013г. «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы, за ФИО1 был оформлен уход, как за инвалидом детства. Согласно поданному заявлению ФИО1 была назначена ухаживающим лицом, т.е. безработной не состоявшей на учете в ГУ «Центре занятости населения <адрес>» как безработная. В связи с несвоевременным предоставлением в УОПФР по РД в <адрес> информации о факте работы в ООО «Стоматология» за ФИО2 образовалась переплата. Таким образом, сумма, выплаченная за период времени с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. составляет 66000рублей и была получена ответчицей через расчетный счет в ПАО Сбербанк (Доп.офис №). При подаче заявления о назначении пенсии, а также установления ухода за ребенком инвалидом, опекун ФИО2 обязалась в случае трудоустройства или получения пенсии сообщить в 5-дневный срок. Ответчику было направлено уведомление с просьбой явиться в ОПФР по РД в <адрес> для решения вопроса о переплате компенсационных выплат или добровольного погашения образовавшейся переплаты. Однако данное уведомление осталось без должного реагирования. По настоящее время за ответчицей числится задолженность в сумме 66000 рублей, образованная в результате неосновательного обогащения по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом (инвалидом-детства). Просит взыскать с ФИО2 незаконно выплаченную сумму компенсационной выплаты в размере 66 000 рублей, и расходы уплате государственной пошлины в размере 2180 рублей.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения–Управление Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> по доверенности ФИО5 требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствии. В связи с этим суд рассматривает дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ч.1 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», неработающему родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная выплата в размере 5 500 руб.

Во исполнение п.8 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее–Правила. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Согласно п.9 Правил ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В соответствии с п.12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в следующих случаях: смерть ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя) или инвалида с детства I группы (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; истечение срока, на который ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы была установлена категория «ребенок-инвалид» либо I группа инвалидности с детства; достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства; помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии: об изменении своей категории в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил; о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил (п.13 Правил).Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил (п.14 правил).

Правила изданы в соответствии с Указом Президента РФ, предусматривающим компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия), и не закрепляют право нетрудоспособных граждан на получение компенсационных выплат.

Из содержания положений Указа следует, что право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.При этом по смыслу Указа под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).То есть несоблюдение хотя бы одного из перечисленных условий не влечет приобретения права на получение выплаты компенсации за уход.

Из материалов дела следует, что по заявлению ФИО2 от 29.01.2015г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по РД в <адрес> ФИО2 назначена компенсационная выплата по уходу за ФИО1

При подаче заявления о назначении компенсационных выплат неработающим, ФИО2 предупреждалась о том, что испрашиваемая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином выплачивается только в том случае, если лицо, осуществляющее уход, является неработающим.

Между тем, в нарушении ст.ст.26 и 28 Закона о страховых пенсиях ФИО2 по своей вине своевременно не уведомила УОПФР по РД в <адрес> о возникновении трудоспособности, неправомерно получила компенсационную выплату по уходу в сумме 66000 рублей в период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. и по своей вине причинила истцу убытки в размере 66000 рублей.

ОПФР по РД в <адрес> было принято решение о необходимости взыскания сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру.

Ответчику было направлено уведомление о наличии переплаты компенсационной выплаты за уход в сумме 66 000 рублей за период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. и необходимости ее добровольного погашения.В добровольном порядке, незаконно полученную компенсацию, ФИО2 не возвратила.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.1102 ГК РФлицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Из смысла приведенных норм следует, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Согласно протоколу от 02.11.2018г. № в отношении ФИО2 был выявлен факт излишней выплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2017гг. в сумме 66000 рублей в связи с ухаживающей работой (расчет суммы переплаты прилагается).

В данном случае, имеется недобросовестность со стороны ответчика при выплате ему компенсационных выплат.

Таким образом, с учетом установленного в судебном заседании факта неосновательного обогащения ответчика, в силу положений ст.1102 ГК РФуказанная переплата подлежит взысканию с ответчика, поскольку не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Из анализа заявленных требований и обстоятельств дела, следует, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> по сути, принято решение о возмещении суммы неосновательного обогащения, которая была получена ответчиком в отсутствие правовых оснований.

С учетом приведенных норм, суд полагает, что заявленные требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> о взыскании с ФИО2 излишне уплаченных сумм в размере 66 000 рублей, основано на законе, поскольку при рассмотрении дела установлено, что вследствие не предоставления ответчиком в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> сведений о факте работы лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным лицом (инвалидом-детства) ФИО2 незаконно была назначена и осуществлена компенсационная выплата в отношении ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2017г.г. в размере 66 000 рублей.

Поскольку правовых оснований для выплаты компенсации за уход за вышеуказанный период не имелось ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> обоснованно принято решение о прекращении компенсационных выплат.

Совокупности собранных по делу письменных доказательств судом дается оценка и положены в основу решения.

На основании изложенного, с учетом сформированной судом доказательственной базы по делу, суд полагает заявленные требования законными, соответствующими нормам материального права, изложенные в них выводы - установленными по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 180 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198-199.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Пенсионного фонда России по РД в <адрес> переплату компенсационных выплат трудоспособному лицу в размере 66000 (шестьдесят шесть тысяч ) рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 2180 (две тысячи сто восемьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.М.Ибрагимов

отп. в сов. комн.