Решение по делу № 2-5379/2015 от 02.09.2015

Дело № 2-5379/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2015 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Бондаренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Губий Г.В. в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Сидорову А.В. о признании действий противоправными, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Губий Г.В. в интересах неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском к ответчику о признании действий противоправными, обязании произвести действия. В обоснование своих требований указал, что в ходе плановой выездной проверки установлено, что *** в период времени с *** до *** в предприятии розничной торговли - в магазине «С.» индивидуального предпринимателя Сидорова А.В., осуществляющего свою деятельность на основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером *** от ***, и зарегистрированном в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю, расположенном по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ..., осуществляется продажа товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе, а именно, на находящиеся в реализации бижутерию - аксессуары для женщин в количестве *** изделий по *** рублей отсутствует маркировка об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, для импортного товара - наименование страны происхождения товара, что является нарушением п. 1 ст. 8 и пп.1, 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998. Выше указанные нарушения подтверждаются протоколом осмотра № *** от *** в присутствии двух понятых и прилагаемой к нему фототаблицей. Факт продажи товаров *** подтверждается тем, что товары находились в магазине «С.» индивидуального предпринимателя Сидорова А.В., и были выставлены в магазине с ценниками, т.е. предлагались к продаже. Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставленные в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товары, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, в том числе индивидуальный предприниматель. Таким образом, надлежащим субъектом административного правонарушения является индивидуальный предприниматель Сидоров А.В. Осуществление предпринимателем деятельности с нарушением установленных действующим законодательством правил торговли данными видами товаров влечет нарушение прав неопределенного круга потребителей направленных на переход права собственности на товары от организации-продавца к третьим лицам. На основании вышеизложенного истец просил признать действие индивидуального предпринимателя Сидорова А.В. в магазине «С.», расположенном по ... в г. Рубцовске, выразившиеся в продаже товаров с отсутствием маркировки об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера для импортного товара - наименование страны происхождения товара противоправным. Обязать ответчика индивидуального предпринимателя Сидорова А.В. прекратить продажу товаров в магазине «С.», расположенном по ... в г. Рубцовске без маркировки об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера для импортного товара - наименование страны происхождения товара.

Представитель истца Иванец С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, и заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Сидоров А.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, возражений не представил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон РФ «О защите прав потребителей») настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Под потребителем в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

На основании ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Следовательно,

В силу пп. 1,2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Информация, предусмотренная пунктом 2 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п. 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Пункт 11 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в ред. от 05.01.2015) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» предусматривает, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара.

Судом установлено, что *** Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах была проведена плановая выездная проверка в предприятии розничной торговли магазине «С.» в отношении индивидуального предпринимателя Сидорова А.В.

В ходе проверки установлено, что в указанном предприятии розничной торговли осуществляется продажа товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе, а именно, на находящиеся в реализации бижутерию - аксессуары для женщин в количестве *** изделий по *** рублей отсутствует маркировка об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, для импортного товара - наименование страны происхождения товара, что является нарушением п. 1 ст. 8 и пп.1, 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998.

Указанные нарушения подтверждаются протоколом № *** осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ***, протоколом № *** об административном правонарушении, совершенным индивидуальным предпринимателем от *** в отношении Сидорова А.В., актом проверки индивидуального предпринимателя № *** от *** в отношении индивидуального предпринимателя Сидорова А.В. и не оспариваются ответчиком.

Согласно выписке из ОГРНИП индивидуальный предприниматель Сидоров А.В. имеет статус - действующее.

Осуществление индивидуальным предпринимателем Сидоровым А.В. деятельности с нарушением установленных действующим законодательством правил торговли влечет нарушение прав неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Губий Г.В. в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Сидорову А.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Губий Г.В. в интересах неопределенного круга удовлетворить.

Признать действие индивидуального предпринимателя Сидорова А. в магазине «С.», расположенном по ... в г. Рубцовске, выразившиеся в продаже товаров с отсутствием маркировки об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера для импортного товара - наименование страны происхождения товара противоправным.

Обязать индивидуального предпринимателя Сидорова А. прекратить продажу товаров в магазине «С.», расположенном по ... в г. Рубцовске без маркировки об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя (продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере, для импортного товара - наименовании страны происхождения товара.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий       Н.А. Хильчук